台州局有效用好地理标志助推地方外贸发展纪实

　　“台州检验检疫局充分利用地理标志保护政策，积极帮助临海市获得“临海蜜橘”地理标志产品保护，使“临海蜜橘”出口大幅增长，产销率达到90％以上，市场平均售价比其他产地每公斤高0.40元，为临海广大橘农的增收致富作出了很大的贡献。”今年7月，台州临海市副市长奚国斌率农业主管部门专程赴京向国家质检总局科技司汇报地理标志使用工作时，充分肯定台州检验检疫局利用地理标志助推外贸出口。

　　临海蜜橘是临海的大宗出口鲜果产品，主要销往俄罗斯和加拿大。受国际金融危机影响，临海蜜橘销售遭遇了前所未有的困境，这些困境主要来自个以下几个方面：受国际金融危机的影响，国外的柑橘消费需求减少，尤其是加拿大等发达国家对柑橘需求明显下降；全国柑橘大面积增产，多数柑橘产地恰逢柑橘大年。四川、湖南、广西等地大量销售户聚集边贸口岸，市场竞争激烈；因欧盟对我国柑橘罐头征收每吨330~480欧元的反倾销税，制约了柑橘罐头加工与出口的增长。柑橘的增产与销售难形成一个尖锐的矛盾，全国各地出现了不少橘农倒橘、政府鼓励购买“爱心橘”等现象。

　　台州检验检疫局就高度关注临海柑橘的出口问题，通过对产地柑橘生长情况的调查、边贸口岸与销售市场的走访调研以及国际经济形势的分析，敏锐地意识到临海蜜橘将面临产销困局。台州局急橘农之所急、想橘农之所想，积极与临海市政府、农业主管部门、柑橘合作社和加工企业共同探讨柑橘出口对策，缜密思考与分析，提出了“以利用地理标志作为促进柑橘销售的重要手段之一”的建议。早在2004年，临海蜜橘就获得了地理标志产品注册保护，但该标志一直在内销的高档礼品橘上使用，尚不曾应用于出口柑橘。临海柑橘主要出口俄罗斯，虽然多年来一直受到欢迎，但各加工企业并无统一的品牌，销售的柑橘有着各种各样的名称，这种现象严重制约了临海出口柑橘的品牌建设和整体发展。因此，利用地理标志打响“临海蜜橘”品牌，是一个非常及时、非常有效的手段和措施。台州局的这个建议得到了临海市政府的高度重视和充分肯定。临海市副市长奚国斌组织检验检疫、农业、林特、工商等相关部门，深入果园、加工企业调研，掌握第一手资料，对上述建议进行了论证并现场拍板决定，由临海市政府统一出资印刷“临海蜜橘”地理标志300万枚，免费提供给出口柑橘加工企业；并落实了相关部门的职责，并和9家柑橘出口加工企业签订使用协议，由台州局临海办负责对标志加贴使用的日常监管。

　　在标志使用前，台州局与地方政府、加工企业进行了充分沟通，并会同林特部门制定了“地理标志使用与管理暂行办法”，明确了标志的使用方式，要求对在产地出证书和换证凭单的柑橘每箱加贴“临海蜜橘”地理标志，对出供货证明的柑橘和来自外地区的柑橘禁止使用地理标志。在柑橘产季中，有关部门严格按暂行办法的规定实施，对地理标志的印制、发放与核销进行了有效管理；台州局结合检验检疫工作，加强了对临海蜜橘地理标志使用的日常监管，及时纠正了一些不正确使用地理标志的现象。

　　地理标志的使用显著提升了临海蜜橘的形象，在俄罗斯柑橘市场逐步建立起了“临海蜜橘”的信誉，促进了柑橘的出口销售。去年临海柑橘出口获得了喜人的成绩，去年共出口柑橘4.2万吨，出口罐头企业作加工原料10.1万吨。其中，直接产地检验检疫出口的鲜橘28949吨、946万美元，比上年分别增长了218.67%和192.27%。临海市柑橘产销率达90%，远高于周边地区，不仅没有出现橘农倒橘的现象，还帮助丽水、衢州等地区加工出口椪柑5000吨，缓解了这些地区的产销矛盾，此举得到了浙江省政府的充分肯定。去年，“临海蜜橘”地理标志首次在出口柑橘上使用，并取得了初步的成效。

　　今后，台州局将与地方政府、农业主管部门、产业协会和加工企业继续合作，更好地利用地理标志注册保护政策，提升临海蜜橘在出口市场的知名度，为临海蜜橘更好地走向国际市场作出贡献。