宁波市交通局和财政局近期出台政策,对从事宁波港集装箱“海铁联运”的经营者给予财政补贴。为配合“以港兴市、以市促港”发展战略,加快推进港口物流产业,壮大宁波港海铁联运市场,宁波海关主动优化服务,推进海铁联运,延伸港口腹地。
海铁联运,是指企业利用铁路运输对接沿海港口,将货物由铁路货运站运抵港口装船的货运模式,货物只需在进入铁路货运站和港口时接受海关监管即可。与公路运输相比,铁路运输的运载能力大、安全系数高、价格便宜。
但令人遗憾的是,一直以来,宁波港口集装箱运输主要采用卡车运输方式。2008年宁波-舟山港集装箱吞吐量达到1084.6万标箱,排名世界第八,只有868只标箱通过铁路。
“大力发展海铁联运,不仅可以节省运力、成本,缓解公路拥挤,还能进一步加快宁波港向内陆腹地拓展的脚步,是宁波港提升港口竞争力的关键之举。”宁波海关物流监管中心负责人施文虎说。
笔者从宁波海关了解到,宁波港发展海铁联运优势明显。宁波港是长三角地区惟一一个拥有直达集装箱码头前沿堆场的铁路设施的港口,发展集装箱海铁联运的港口优势明显,未来东部地区的铁路集装箱疏运将主要由宁波承担。然而目前,2008年宁波港集装箱大多采用汽车运输,全年只有1.6万标箱通过铁路运输,集装箱班列更是空白,在发达国家港口,海铁联运在港口集装箱吞吐量中通常比例为20%~25%。
为此,宁波海关主动加强与内陆口岸协商,建立两地联系通讯录,扩大宁波“无水港”的辐射范围,并开辟专门通道,对“属地申报,口岸验放”、海铁联运等业务给予快速便捷通关,通关效率提升超过50%。同时,配套利用“转码头监控系统”,顺利实现货物在各码头间的灵活调运,提高运营效率。“这一系列鼓励措施的出台,进一步推动海铁联运常态化运作,大幅度扩大海铁联运的运输量”,施关长表示,“也可以说是卓有成效。”
今年3月,宁波至义乌开通集装箱班列。
今年5月22日至24日,宁波又分别与上饶、鹰潭、南昌签署了加强经贸合作、推进海铁联运的框架协议;协议双方将力争在今年年内开通集装箱直达列车,力争在明年年底前开通集装箱“五定”(定点、定线、定车次、定时、定价)班列。
打通浙赣线之后,宁波港又进一步把触角伸向了长江中上游等内陆腹地。据了解,四川省也与宁波市签订相关协议,双方将力争在年内先行开通宁波至成都的集装箱、整车混编“五定”班列。
据统计,今年截至7月底,宁波海关共计验放出口转关货物43票,合计90个标准集装箱,货运量691.7吨,货值100余万美元,平均每票货物在港滞留时间减少5个小时,提高码头利用率约5%。
可以预见,在不久的未来,宁波港将成为东部地区乃至广大的中西部地区的“黄金出海口”。