今年以来,广东省珠海市质监局加大对食品生产源头的监管力度,落实食品安全“普查建档、日常巡查、监督抽查、执法监督、市场准入、辖区回访”六项制度,实现了全市生产加工环节食品安全零事故。
一是落实“普查建档”制度,摸清食品生产企业质量状况。完成对全市共535家食品生产企业的普查建档,全面掌握食品生产加工企业分布状况和生产情况,做到企业数量、质量状况、人员素质、证照情况、产品流向、食品添加剂使用情况“七清楚”。根据普查情况,重新确定珠海生产加工环节食品重点监管行业和重点监管区域。
二是落实“日常巡查”制度,对食品生产企业实施动态监管。通过“定区域、定企业、定人员、定责任”,将食品安全监管责任落实到人。依据生产质量状况将全市的食品生产企业分为A、B、C、D四个监管类别,实施分类监管。对A类企业(省名牌企业)每半年至少巡查一次,B类企业(已获QS企业)每季度至少巡查一次,C类企业(证照齐全小作坊)每两个月至少巡查一次,D类企业(无证无照或证照不齐的小作坊)每1个月至少巡查一次。截至7月底,共巡查食品生产加工企业1372家次,发出《责令整改通知书》256份,并全部跟踪处理到位。
三是落实“监督抽查”制度,及时发现和解决质量安全问题。分行业、分季节、分批次进行抽检,实现对全市食品企业、食品种类监督抽查全覆盖。加大监督抽查后处理力度,对存在一般质量问题的食品企业责令限期整改,并进行复查验收,对存在严重质量问题的食品企业,一律移交稽查部门立案查处。截至7月底,共抽检企业1943家次,抽取样品 2383 批次,企业合格率为 94.72%,产品合格率为 95.82%。
四是落实“执法监督”制度,严厉打击食品企业违法违规行为。开展食品添加剂、乳制品、肉制品、豆制品、饮料等行业的专项整治,加大对重点区域、重点行业、重点企业、重点产品的监管执法力度。至7月底,共立案查处食品生产加工企业15家,取缔食品生产加工窝点4个,涉案货值共51万多元。
五是落实“市场准入”制度,规范食品生产企业生产条件。严格食品企业申证检查和现场核查,做好食品生产许可证年审复查,确保发证质量。对符合条件的,从速给予办理;对不符合条件的,给予帮扶指导。同时通过执法检查和食品安全法规宣传,促进食品生产企业改善生产条件,尽快申请食品生产许可证。截至目前,全市累计有213家企业获得302张食品生产许可证。
六是落实“辖区回访”制度,形成食品安全监管合力。与辖区政府建立食品安全回访工作制度,及时通报辖区食品生产加工企业动态情况,推动地方政府落实食品安全监管责任,形成监管合力,提高食品安全监管有效性。