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公开还要公平公正

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  干部人事制度改革,公开、公平、公正选拔人才是个大趋势,也是我们工作需要努力的方向。近年来,各级各部门解放思想,在这方面做了大量的工作,许多单位和部门相继采取了公开选拔干部的途径,使一大批有能力、有水平、德才兼备的人才通过竞争脱颖而出。应该说,这对深化干部人事制度改革,打破论资排辈,充分调动干部的积极性等方面起到了很好的推动作用。但同时,我们应该清醒地看到,这只是第一步,离真正意义上的公开选拔干部还有很长的路要走。

  在公开选拔的过程中,我们在听到肯定的同时,也听到了一些不太和谐的声音,即“公开选拔成了一些人冠冕堂皇搞用人不正之风的保护伞”。对这种声音,宁信其有,也不可信其无。俗话说“无风不起浪”。有些地方在公开选拔过程中,确实存在一些不正常的现象,有的是名为公开选拔,实际上,早已内定了“对象”,公开只是一种形式,只是为了造舆论,向社会、向群众宣传公开的表象。纵有再多的人参与竞争也没用,也只能是作陪衬。成绩再好,业绩再突出,不用你就是不用你,反正群众也不知道考试考核情况,只有组织者心里有数。相反,内定的“对象”,成绩再差,公布的时候仍是前几名。还有一种情况,公示制过程中,群众提了成百上千条意见,可谁知道呢?意见被没收了,也没有人知道。群众只能知道最后的结果。因此,这种公开、公示还是人为的因素多,不是靠制度。只不过比暗箱操作更理直气壮了。如果这个干部不行,没有选拔准,或是出了问题,反正是公开选拔上来的,是经过公示了,那么就不会承担什么领导责任了,也可以不被追究工作无为了。这种冠冕堂皇,实际上比以前人们厌恶的暗箱操作提拔干部更具有欺骗性,如监督不力,更容易使一些党性不强、心术不正的人搞小动作。

  因此,公开选拔干部这种方式,是我们的一个渠道和途径问题,其宗旨是我们在干部选拔过程中要做到公平和公正。在当前逐步向制度化过渡的进程中,尽量克服人为因素,力求做到公平、公正是十分重要的。怎样做到公平、公正?当然,我们干部工作者的政治觉悟和思想觉悟是首要的。只有对党忠诚,对党的事业负责,对群众利益负责,才能有公心。崇高的政治思想觉悟必须以较高的政治修养为前提。政治修养的提高要通过不断学习,努力改造自己的世界观,净化思想灵魂。再则,要不断完善公开选拔的考核机制。在公开选拔过程中,有些部门、地方做得还是比较好的。比方说考试采取当场亮分制、公开试卷;面试让群众参与,让群众投票,让群众打分,并将群众的打分作为比分率;公示制,群众意见先通过纪检部门,再在群众监督之下向组织部门集中反馈等。这些大大提高了干部选拔工作的透明度,有效地防止和克服了暗箱操作。当然任何事情都有其两面性,干部工作有其本身的规律,有其特殊性,要根据情况,科学分析、评估,要实事求是,客观公正,切忌求全责备,只要把握好公开、公平、公正的大原则,我们就会大有希望。

作者:安华 来源:中国国门时报 发布时间:2009年08月03日
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