浙江湖州质监局“质量和安全年”活动成效显著

　　在“质量和安全年”、“企业服务年”活动中，浙江省湖州市质监局周密部署、精心组织，以“四查”和“四建”为工作重点，创新监管机制，扎实推进“质量和安全年”活动；以块状产业质量提升为目标，创新工作方法，有效推进“企业服务年”活动，使“两个年”活动成效显著。

　　创新机制促监管到位

　　为做好“两个年”工作，湖州市明确提出以“四查”促“四建”，即通过加强质量巡查建立落实企业主体责任机制；查重点产品建风险预警制度；查区域质量问题建地方政府领导责任制；查监管效果建新的监管体系。

　　今年以来，先后开展了打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、豆制品、食品生产许可证、电机企业等专项检查活动，共检查企业1089企次。湖州市质监局稽查处检查电机企业31家，吴兴区质监局开展食品、特种设备安全巡查120企次，安吉县质监局检查特种设备使用单位75家、设备230余台、消除安全隐患7处；长兴县开展茶叶质量检查专项行动，全县茶企共同在《长兴日报》上作出质量安全承诺。

　　检查中湖州市质监局建立了综合业务信息平台，食品、人造板等重点产品信息库，为重点产品，建立分类分级的风险预警和快速反应机制，落实风险防范措施。

　　在成功开展织里镇童装产业整治提升基础上，推动区政府成立童装质量长效监管领导小组、童装产业转型升级协调指挥中心，负责质量提升与产业转型升级事务。吴兴分局在织里镇以社区、行政村为单位划分责任片区，积极开展童装产业“网格化”监管模式。

　　在科学划定三县两区重点监管区域、重点产品的前提下，湖州质监部门创新监管机制，重心下移、关口前移，把19项行政权力全部下放给基层局，建立基层局权责一致的质量安全工作机制。在块状经济发达的乡镇设立质监站所，建立质量安全分片分乡（镇）到人责任制。

　　优化服务促产业提升

　　湖州市区域块状产业发达，全市有亿元以上块状产业46个，其中南浔木地板、安吉椅业、吴兴印染织造、长兴化纤织物4个产业产值分别达100亿元以上。

　　在扎实推进“质量和安全年”活动的同时，湖州市质监局还多措并举积极开展“企业服务年”活动，以块状产业质量提升为目标，创新工作方法，为企业提供形式多样、内容丰富的技术帮扶服务。

　　结合全市区域产业现状，湖州质监局按区县划分确定了1~2个块状产业作为质量提升重点，通过推行产品质量诚信制度、开展卓越绩效模式培训、开展质量奖评选、争创名牌产品、打造浙江区域名牌等措施开展产业提升。

　　一是修订完善名牌培育发展规划，改进名牌产品评价管理机制。湖州局梳理了一批拥有自主知识产权的优势产品和100家全市服务业优强企业，建立了名牌培育数据库。在此基础上，修订完善了《2009年-2010年名牌培育发展规划》、《湖州名牌产品评价办法》，出台了《湖州服务名牌评价细则》，并完善名牌奖励政策，争取市委市政府加大了对名牌企业生产要素的政策扶持力度。

　　二是围绕名牌企业和块状产业，推进质量诚信制度建设。湖州市质监局专门成立了质量诚信指导工作小组，通过南浔木地板产业试点，形成质量诚信制度建设体系和范本。建立了包括质量诚信教育、质量检验、售后服务、质量追溯、质量明示等质量诚信制度。指导世友等27家木地板企业共同起草了《木地板企业产品售后服务、质量追溯、产品质量明示要求》、《木地板检验规范》等质量诚信联盟标准（其中《明示要求》被列入全省第四批块状产业质量提升重点项目）。联盟标准首先在27家木地板企业实施，并逐步向175家木地板企业推广。

　　三是大力实施标准化战略，以标准引领块状产业发展。在湖州市质监局和县区质监局的积极引导和培育下，南浔木业、织里童装、安吉转椅、长兴蓄电池从开始的消灭无标、按标准组织生产到积极参与国家标准制定、推行联盟标准，标准化工作取得了质的飞跃。目前，南浔木地板行业有38家企业建立了企业标准体系，两家企业成为人造板标技委的成员，8家企业参与木地板国家标准制定，3家木地板企业入选首批省级标准创新型企业。其中世友木业作为全区首家企业主导了《炭化木地板》国家标准的制定。南浔分局组织企业制定了《仿古实木地板》等4个联盟标准。长兴县质监局组织召开了电动助力车用密封铅酸蓄电池国家标准宣传会。

　　四是进一步加强服务平台建设，开展“千家企业质量帮扶”活动。全市系统所有质检中心均为参加帮扶单位，重点帮扶150家中小型企业，开展送检测、送咨询、送标准、送培训、送安全服务。目前，共走访开展服务180企次，帮助解决质量问题83个。湖州市质检所新增食品类扩项127项，实现全市主要食品种类检测项目全覆盖。南浔木检所以争创国家级实验室为契机，检测项目扩展到63个，实现了从原材料到成品检测一条龙服务。该所已走访企业72家，帮助12家企业完成生产许可证的年检和发证工作。