河南出台旅游行政处罚裁量标准

　　记者7月16日从河南省政府法制办获悉，《河南省旅游行政处罚裁量标准》（以下简称《标准》）已经出台，标准中针对甩客、宰客、欺客等行为的恶劣程度，一一细化了处罚标准。今后，旅行社再违规操作，就将依据该标准“对号入座”了。

　　情形一：未经同意提供有偿服务

　　《标准》中，根据违法行为涉及的情况复杂程度，将裁量阶次划分为轻微、一般、严重、特别严重4个等级或轻微、一般、较重、严重和特别严重5个等级。

　　今后，只要旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务，就将受到处罚。《标准》将其细化为有偿服务额度在1000元以下的，属于轻微违法行为，除责令改正外，还将处以1万元的罚款。特别严重的违法行为，可处4万元以上、5万元以下的罚款。

　　情形二: 未与游客签订合同

　　《标准》规定，未与旅游者签订合同，旅游费用在5000元以下的，属于轻微违法行为，责令改正，处2万元的罚款。旅游费用在5万元以上的，属于特别严重违法行为，除可处8万元以上、10万元以下的罚款外，还将被处以停业整顿2个月至3个月的处罚。

　　情形三：擅自将业务进行委托

　　《标准》规定，未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社，委托额度在5000元以下的，属于轻微违法行为，将被处以2万元的罚款。委托额度在5万元以上的，属于特别严重，可处8万元以上、10万元以下的罚款，还将被处以停业整顿2个月至3个月的处罚。

　　情形四：不履行约定义务

　　游客在和旅行社签订的旅游合同中，明明约定的是住三星级的酒店，可到了目的地，竟入住了一家旅社。今后，再发生这样的事情，不管是否造成游客的经济损失，都将对旅行社处10万元的罚款；对导游人员、领队处1万元的罚款。

　　另外，拒不履行旅游合同约定 的义务,造成旅游者经济损失在10万元以上的，将对旅行社处40万元以上、50万元以下的罚款，并吊销旅行社业务经营许可证。

　　情形五：胁迫游客购物

　　《标准》规定，旅行社欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目,将被处以10万元的罚款；导游人员、领队将被处1万元的罚款。

　　如果因此造成旅游者经济损失在3万元以上的，属于特别严重违法行为，将对旅行社处40万元以上、50万元以下的罚款；对导游人员、领队处4万元以上、5万元以下的罚款，并吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。