衡水局深度服务助企业应对金融危机

　　今年以来，面对国际金融危机的不断蔓延，衡水检验检疫局把“保安全、保增长”作为首要政治任务，该局党组书记、局长郝洪水提出了要在“行”字上着力，在“深度服务”上下工夫。全局上下严管真帮，履职尽责，念响“降、升、促、优”四字真经，巧打“组合拳”，开足“助推器”，帮扶辖区食品出口企业走出了一波逆市飘红的“独立行情”。今年上半年，衡水辖区共出口食品3999.28吨，货物总值788.65万美元，同比分别增长14.39%、17.41%。

　　“降”：最大限度地降低企业成本。围绕降低进出口企业成本，该局严格执行了部分农产品全额免收检验检疫费用、对其他出口农产品减半收取检验检疫费用的规定，上半年共减免食品出口收费14万余元人民币；同时加强风险分析，减少检测环节和检测项目，降低企业检测费用支出。该局目前已完成猪肉制品等8种出口食品的风险评估报告，平均每批产品为企业减少500元的检测费用，缩短检测周期3至4天；强力推进普惠制和区域性产地证签证工作。扩大各类优惠原产地证的宣传面、普及面，积极引导出口食品企业用足、用好国际贸易中的“优惠券”。上半年该局签发普惠制产地证108份，区域性产地证41份。按照优惠关税5%计算，共为食品出口企业节省外汇15万美元。

　　“升”：最大限度地提升质量安全水平。该局积极引导和鼓励辖区食品行业走出去，跳出“坐井观天”的封闭状态。该局多次与山东兄弟检验检疫部门协调，组织饶阳振兴食品有限公司等出口食品企业的老总们赴山东先进的食品生产企业参观学习，使大家在观念、管理及技术水平等方面都迈上了一个新台阶；不断强化食品行业认证认可。大力向企业宣传先进的认证认可理念，上半年免费举办两期认证认可培训班。河北东方绿树食品有限公司等3家企业顺利通过了BRC(英国零售业协会)全球标准认证，增强了国际竞争力。以开展“质量和安全年”活动为契机，抓深入、抓企业、抓长效，把食品安全质量提升到了一个新水平。积极发挥桥梁纽带作用，以应对国际金融危机为主题，组织辖区20家出口食品农产品企业召开“贸促会”。通过相互交流、相互学习，增进了相互了解，实现了抱团发展，互惠共赢。采取典型引路、树样板的办法，由质量管理体系较为完善的衡水绿色大地食品有限公司介绍自己的先进管理经验，组织与会企业到该公司实地参观，使大家进一步拓宽了眼界，掌握先进的管理方法和管理思路。

　　“促”：最大限度地促进食品企业出口。首先是保重点，以重点项目、龙头出口企业、常规出口企业为重点，加大帮扶和指导力度，确保其出口规模。衡水山枝保健饮料有限公司是市农业产业化龙头企业，该局积极帮助其自主创新，“危”中抓“机”，研发新技术，调整食品出口结构，上半年出口金额同比增长79.1％。其次是培新点，以培育意向型出口企业为新的增长点，全程跟踪帮扶，确保其实现出口，上半年新增6家食品出口企业。第三是破难点，当好食品出口企业的“贤内助”，引导企业开拓多元化国际市场。

　　“优”：最大限度地提供优质服务。该局全力打造金牌服务，以全国道德模范林秀贞为榜样，开展了“学秀贞品质，创品牌服务”活动。牢固树立“满意只是起点，服务没有终点”的理念，实行365天工作制、24小时预约检验检疫制等服务举措，坚持即时服务、政策服务、信息服务、技术服务、超前服务，无条件、全天候为进出口企业服务，切实做到了零距离指导、零关系办事、零停留办公、零利益服务、零障碍实施；加强作风建设，不断提升内力。围绕锤炼“行为规范、严细慎实”工作作风，该局全方位实行了“差错管理”。无论是行政还是业务工作质量上的工作失误，严格登记统计，每月一公布，年底汇总，与奖惩评优挂钩，避免了干部问责的情绪化和粗糙化。用制度“逼”出了实干，靠制度约束、机制推动、奖罚激励，促进了作风建设。