为规范执法行为,合理、公正地统一行使行政执法自由裁量权,促进依法行政、提高办案效率。广东省潮安县质监局对常用的法律法规规定的自由裁量处罚幅度在经多次反复研究后,制定了《潮安县质监局行政执法案件自由裁量处罚幅度参照表》,该参照表在案件法律法规规定的处罚依据、处罚幅度内,根据案件中违法行为的性质和初犯、重犯、屡犯视情节轻重程度、标的物数量范围一一进行分类、细化,使作出的具体行政处罚幅度与违法行为的过错程度相当。
潮安县质监局自去年9月份按《行政执法案件处罚幅度参照表》操作以来,已对50多宗行政案件作出了行政处罚,收到较好的效果:一是提高办案效率,保证办案质量,促进依法行政;二是在行政案件处理中实行“对号入座、处罚适当”,避免了同案不同罚现象的发生,有效地防止了自由裁量处罚的随意性,保证了前后的一致性;三是促进公平公正执法,使行政相对人自觉接受处罚。
目前,潮安县质监局对行政执法处罚自由裁量幅度的执行已步上规范化轨道,并不断完善动态管理,使《行政执法案件处罚幅度参照表》的操作实施,能根据法律法规的变化和执法实践中出现的新情况及时作出相应的调整。