云南制定旅游产业发展和改革规划纲要

　　“我们要进一步改造提升现有旅游产品质量，同时，不断开发新产品，发展新业态，完善产品质量体系，实现由以观光为主向观光和休闲度假康体等多层次、多样化的产品质量体系转变。这是《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》部署的重要任务之一。”云南省旅游局相关负责人介绍，完善产品质量体系对推动旅游产业转型升级意义重大。

　　《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》提出，根据国内外旅游市场的需求变化和该省的旅游资源及区位优势，全省将着力培育8大旅游产品：生态观光、民族文化体验、休闲度假、康体运动、会展商务、科考探险、跨境旅游和自驾车旅游。同时，着力建设“五个一批”，即建设一批国家公园、一批休闲度假基地、一批旅游小镇和旅游特色村、一批民族文化旅游示范县和一批会展商务旅游基地。

　　“建设‘五个一批’是完善产品质量体系的关键之举。”云南省旅游局有关负责人指出，他们将实施大项目带动和精品名牌战略，引导社会资本投向新建的重大旅游项目及其配套设施，不断培育在国际、国内旅游市场上有较强吸引力、竞争力和影响力的精品名牌产品。

　　云南省将按照“注重特色、差异发展、强化功能、突出重点、协调发展”的原则，在巩固提升滇中大昆明国际旅游区和滇西北香格里拉生态旅游区的基础上，积极建设完善滇西南大湄公河国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区，启动开发滇东北旅游区。进一步优化旅游产业区域布局，努力把6大旅游区打造成特色鲜明、功能配套互补、要素流动通畅、互赢发展的旅游目的地，实现区域旅游经济的协调发展。

　　与此同时，云南省不断强化要素资源配置，以旅游线路为核心，加大沿途的旅游交通、旅游城镇、旅游景区、旅游配套服务设施及旅游生态环境的统筹发展力度。在此基础上，进一步加快开发不同类型的特色旅游新专线，走出一条以线路统筹带动区域旅游经济发展的路子。

　　“针对旅游产业环节多、涉及面广的特点，要进一步延伸产业链条，加强资源整合，发挥产业替代作用，促进云南产业结构优化和扩大就业，同时发挥旅游产业促进脱贫的作用。”云南省旅游局有关负责人谈到，在抓好8大旅游产品和“五个一批”重点项目建设的同时，积极发展观光农业、工业旅游、红色旅游、都市旅游等产业交叉的旅游新业态，力争在原有基础上再创建20个全国农业旅游示范点、10个工业旅游示范点和若干个红色旅游经典景区；围绕旅游发展特色关联产业，发展旅游装备业和相关服务业，减少产业漏损，实现纵向一体化发展，增强旅游的辐射能力和旅游产业发展后劲。通过大力发展旅游产业，提高以旅游产业为先导的第三产业比重，优化云南产业结构，实现由一二产业逐步向包括旅游服务业在内的第三产业转变。