杭州海关帮扶浙江中小企业发展

　　日益蔓延的国际金融危机，令众多浙江外贸中小企业面临着一场“生死大考”。针对辖区中小企业在发展中遇到的困难，杭州海关适时提出“小企业，大服务”的理念，通过精心会诊，把准企业的资金脉、技术脉、物流脉，开出有针对性的政策或服务“处方”。今年以来，杭州海关已实地走访了省内近千家中小企业，开展了数十场政策培训会，有效地帮助了辖区企业将经济危机的不利影响降到最低。

　　精心会诊 加工贸易“节流”资金占用

　　浙江保尔力橡胶有限公司是台州一家生产输送带、平胶带以及胶管系列产品为主的中型外贸企业。在下厂走访时，海关关员发现由于金融危机下的银根紧缩，“保尔力”的资金链面临考验，资金周转非常紧张。

　　公司刘经理为此忧心忡忡，杭州海关当即组织业务骨干上门为企业“会诊”。在询问了公司的生产和产品结构后，海关关员发现局限于一般贸易方式的“保尔力”其实已经具备了开展加工贸易的条件，并耐心地给企业算了一笔“节流账”：如果继续做一般贸易，100万元的天然橡胶按关税20%、增值税17%算，刨去10.8万的出口退税，企业需承担29.6万元的税费负担。如果改为加工贸易方式，不仅可以享受到料件进口保税优惠，节省资金占用，还可以积极延伸产业链，有利于企业的长远发展。

　　琢磨着这笔“账”，刘经理豁然开朗：“以前总觉得国家的产业优惠政策离我们这种不大不小的企业很远，海关这一算“帐”让我们很受启发，懂得了怎样用国家的优惠政策谋好出路。”

　　上门服务 实现物流“截弯取直”

　　临海市宾海黄麻有限公司是甬台温地区一家主要生产各种规格的麻纱、麻线、麻绳、麻布等产品的黄麻纺织企业。“我们的黄麻95%以上要从国外进口，货物从口岸运回工厂前，要先绕道海关监管点接受查验后才能回厂加工，因为路途长，途中时常会受天气等客观因素影响而推迟到达。”公司周经理说，“这么来回跑，增加人工和运输成本不说，最让我担心的就是原材料不能按时到厂，延误生产进度。”

　　了解到周经理的“心病”后，杭州海关隶属台州海关立即派员到工厂了解具体细节，认真研究转关运输的相关规定，很快就帮企业找到了一条既能节省成本，又能保证海关监管需求的便捷通道——“门对门”查验服务：黄麻不用绕道进监管点，可以直接运回厂里，海关关员在工人卸货时进行查验。同时，为了尽可能地帮企业省钱，无论是晚上还是双休日、节假日，海关关员随叫随到，加班加点为企业办理通关放行手续。“有时候货物到厂已经半夜了，卸黄麻的时候麻絮和灰尘乱飞，我们待在边上都觉得难受，但他们从不抱怨，每次都等到货物全部卸完，做好查验记录才离开。”经理竖起大拇指夸奖关员，“我们企业小，进口黄麻量比不上大企业，但海关耐心听取我们的意见，认真负责的劲儿，让我们觉得很舒心。”

　　海关“贴心”的上门服务，让“宾海”的黄麻“回家”再也不用“绕弯路”。成本节省了，原料供应稳定了，“宾海黄麻”在金融危机下保持了生产的稳步上升势头。今年1~5月份，公司共进口黄麻1186吨，货值55.73万美元，分别比去年同期增长4.6%和17.3%。

　　量体裁衣 为浙江民企再添一把“火”

　　在浙江，像“宾海黄麻”、“保尔力橡胶”一样享受到海关优质服务的中小企业不在少数，杭州海关针对中小企业各自面临的不同问题，推出侧重点不同的特色“套餐”服务。如，对那些不了解海关业务的小企业，海关上门邀请他们参加各类交流会，为他们解读适用的海关政策法规；对那些家族式管理的民营企业，海关加强调研，帮助其完善内部管理制度；对那些正处于政策转型时期的企业，海关主动了解他们的困难，派出业务骨干“一对一”当好政策参谋；而对那些守法规范的中小企业，则为他们在办理海关手续等方面提供便利。

　　“浙江是民营企业的发祥地，且多数为规模不大的中小企业，活力强但抗风险能力弱，国际市场的微小变动都有可能对其造成巨大影响，而一项政策的灵活变通则可能为企业盘活一条新路。”杭州海关徐道文关长说，“杭州海关正是基于此才大力推行‘小企业，大服务’活动，让更多的中小企业也能享受到‘量体裁衣’式的服务，为浙江民营经济发展再添一把‘火’！”