四川建设厅加强灾后重建工程质量监管侧记

　　汶川大地震一年有余，四川省的灾后重建工作可谓如火如荼、有条不紊。目前，四川省灾后恢复重建已竣工项目9348个，在建项目10354个。在如此庞大的工程建设总量面前，四川省按照科学的规划设计、严格的技术标准、创新的监督方式，扎实做好灾后重建工程质量监督管理工作，既确保了良好的工程建设质量，又杜绝了重大质量事故的发生。
　　
　　工程质量成为灾后重建生命线
　　
　　四川省委、省政府领导多次亲临灾后重建施工现场指导检查工作，反复强调“要在保质保量的前提下，努力加快重建进度”。
　　
　　在这样一个理念的先导下，四川省各级政府和建设主管部门从程序入手，严格控制规划选址程序，强化规划的科学性、前瞻性和指导性，强调用科学规划引领科学重建。在农房重建工作中，四川省建设厅不仅设计出200余套适合不同地区、各具风貌特色的农房方案，还分门别类地专门加大了农房建设抗震设防的技术指导和服务力度。在学校、医院、图书馆等人员密集的公共建筑设计方案筛选过程中，抗震性能也成为考虑的首要因素。
　　
　　全程监控严把工程质量监督关
　　
　　四川省建设厅有关负责人表示，为了在灾后重建中严格落实质量监督，四川省各级相关机构通过5种措施将监管渗透到工程建设的全过程当中。
　　
　　一是建立健全了城镇基础设施重建报告制度和工程质量统计报告制度，指定分管领导并配备专人负责，为及时了解灾后重建项目工程质量情况提供了保障。二是本着对建设工程质量实行企业负责、社会监理、政府监督的原则，一方面要求参加重建工程项目的施工单位完善自身的质量管理体系，加强施工现场的质量管理，精心组织，精心施工；另一方面要求所有重建工程项目均实行工程建设监理制度，对工程建设的全过程实行旁站式监理。三是严格执行工程质量政府监督制度。四是加强重点环节和关键工序的质量监管。五是认真落实奖惩和工程质量责任追究制。
　　
　　加强服务只为群众满意放心
　　
　　随着灾后重建工作的全面铺开，稳中有升的建设质量虽然喜人，但在质量监管的细节中，四川省建设厅仍然发现了一些问题。比如由于时间紧、任务重，部分地区表现出麻痹大意、监管措施单一、缺乏创新意识等。对此，四川省建设厅积极向各地调派工作组，不断加强技术指导，达到了较为令人满意的效果。
　　
　　据四川省建设厅有关负责人介绍，在基本建设程序方面，建设厅要求有关单位正确处理加快重建进度与确保质量之间的关系，切实防止借口加快建设，不履行法定建设程序情况的发生。在创新机制方面，建设厅要求各地始终把握一个原则：不管采取何种方式进行监督管理，必须有利于保证援建工程项目质量和施工安全，有利于援建工程项目的顺利完成。
　　
　　为了给灾区人民建设安全舒适的新家园，四川省建设厅还积极鼓励各单位争创优质工程，通过参加重点项目的援建，在社会上树立企业的良好形象。
　　
　　四川省建设厅负责人表示，重建工作是一项富有挑战性的艰巨任务，四川省建设系统将以高度的责任感和使命感，不断重视和加强灾后重建工程质量的监管，确保将所有灾后重建工程建设成为群众满意的放心工程，向全国人民交上一份优秀答卷！