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贵州:推荐性标准推不动拒推企业

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前不久,贵州省质量技术监督局标准化处在例行检查时,查到一批从云南进入贵州的桶装油,产品名称标注为食用调和油,主要成分为菜籽油和猪油,产品执行标准为企业标准,并在当地质量技监部门备案。检查人员最初在检查这批产品时感到有些为难:如果按照企业标准,这批产品是合格的;如果按照国家标准,这些桶装油根本就不能称为食用调和油。

  贵州省质量技监局标准化处有关负责人说,像这一类产品,由于企业擅自降低产品标准水平并申报备案,从而成为合法标准,很难判定它的产品为不合格产品,而且在查处过程中缺乏明确的法律依据。很多年来,这个问题一直困扰着基层标准监督检查工作。

  这位负责人还介绍说,近几年来,部分企业在编制产品企业标准时违反《标准化法》的规定,在已有国家标准、行业标准的前提下,擅自降低上述标准的指标规定,制定低水平的企业标准。更为严重的是,有些企业的产品标准公然与国家标准、行业标准及地方标准中的强制性标准相抵触,严重影响了产品质量,侵害了消费者的利益。

  据了解,我国产品现行标准分为四级:即国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。除企业标准外,其他三类标准又分为强制性标准和推荐性标准。企业制定标准有两个前提,一是没有国家标准,二是要优于国家标准。但在国家标准中,很多产品为推荐性标准,很多问题主要出在“推荐”二字上,企业也可以不用,有的企业在制定自己的标准时就打了折扣。

  这位负责人给记者举了一个醇酸调和漆的例子。以国家标准GB/18581、化工行业标准HG/T2455及某企业标准Q/OKFQ001作比较,企业自定标准的遮盖力、细度、硬度、光泽及挥发物含量等指标均明显低于上级标准,而这些指标直接影响到油漆的涂刷效果及使用寿命。同时,国家对有毒有害物质的强制性标准,该企业也未执行。

  为此,记者采访了某品牌涂料贵州分公司的张经理。张经理说,我这里统一售价为180元一桶的乳胶漆,同类产品60元一桶的也有。虽然价低,但执行的标准也低,那些油漆刷三次的效果可能还不如我刷一次。如果要达到同样效果,使用价低的油漆可能更耗钱耗时,但并不是所有消费者都懂得这个道理。

  有内业人士认为,要从标准上杜绝质次产品,则寄希望于新《标准化法》的修改,可否建议取消推荐性标准。

作者:刘艳 来源:中国质量报 发布时间:2004年05月28日
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