广西7个品牌桶装饮用水抽检不合格

　　6月27日上午，6个饮用水厂家的负责人来到广西瓶装饮用水行业协会（以下简称“水协”）讨说法，原因是前一日该协会在媒体上公布了《2009年度第一批桶装饮用水部分产品抽检结果公告》，明确了17个批次水合格、7个批次水不合格。这份公告在南宁饮用水市场引起了不小反响。

　　退货电话响个不停

　　6月26日一早，南宁市某品牌纯净水公司负责人杜女士的电话响个不停——“杜总，你们的水出问题了，今天的报纸把这事曝光了，现在很多订户都要求退订。”来电者是该企业的经销商，他急促的语气让杜女士认识到问题的严重性。她打开报纸一看，在一份报纸刊登的《2009年度第一批桶装饮用水部分产品抽检结果公告》的不合格产品一栏，自己的产品和厂家名赫然纸上。当日，杜女士的电话成了退订热线，无论她怎么解释，订户都坚持退订，“当天我就流失了至少1000个订户，后续的损失更不可估量”。

　　这样的情况并非杜女士一家。据了解，这次有52个批次饮用水被检测，但公告中只刊登了17个批次合格产品和7个批次不合格产品，杜女士公司生产的桶装水是7个不合格批次中的一员。

　　　公告见报后，被曝光不合格的厂家纷纷遭遇退订。一个水厂老板无奈地表示，他当日接了不下200个电话，其中既有经销商又有订户，手机三四个小时就没电了，如今听到电话响整个人都会紧张。

　　厂家质疑公告目的

　　产品被曝光出了问题，几个厂家的负责人如坐针毡。他们找来这份公告一看，起初的紧张和惊愕变成了愤怒与不服。

　　被曝光不合格的企业提出三点质疑。首先是此次抽检的透明度。这些厂家的负责人表示，6月初，广西水协秘书长熊某和自治区疾控中心的工作人员一起，到南宁市一些经销点，抽查了部分桶装水，但并未知会厂家。一些厂家的负责人表示，整个检验过程他们不知情，直到在报纸上看到公告，才得知此事。

　　其次，厂家也质疑本次检验程序的不合法。“经销商告诉我们，熊某带着执法人员去抽检时，并未出示相关的证件和抽查手续，也没有按照抽检的规定，对样品进行留样、封样，只是随机拿了几桶水上车，留下一张单据。”在熊某提供的一份《南宁市桶装饮用水市场监督抽查检验登记表》上，记者随机拨打了几个经销商的电话，证实抽检过程并未进行留样、封样。在埌东经营桶装水的胡先生表示，抽检当天，几名穿着白色制服的人，与一个戴眼镜的男子一起到他店里，告知他要抽检部分桶装水，“他们给我开了张条子，说是检测完会通知我凭条子领桶。当时我并不知道他们是哪个部门的，但看他们穿着制服，车上还有很多各品牌桶装水，便没有质疑”。

　　记者从工商部门了解到，在流通领域的抽检程序，应在工商部门到场的情况下，随机抽取3份检验样品，由工商部门和被抽检单位分别贴上封条，其中一份送到检测单位，另外两份分别由工商部门和被检单位保存，以备出现争议时进行复检。

　　此外，厂家还质疑了本次抽检的公平性。“熊某本人是南宁一品牌饮用水的负责人，这种既是裁判员又是运动员的做法，显然不公平”。

　　据了解，公告刊登当日，在此次公告中某检验合格的饮用水公司的员工，在送水的同时，也向市民派发印有公告的报纸。28日，这家公司的员工还在南宁市几个小区派发这份公告的报纸复印件。这些情况让被曝光的厂家不禁想到了“黑幕”、“猫腻”。

　　两份不同的检验报告

　　记者了解到，这些被曝光的厂家在今年5月底6月初，经过了自治区产品质量监督检验院的定期监督检验，并获得了该院认定的合格报告。而水协会在同一时间进行的抽检，竟得出了不同的结论。

　　来自马山县一饮用水公司负责人韦先生说，检验结果出来后，协会的工作人员曾给他电话，表示如果向水协会交3000元整改费用，曝光的名单中就不会有他，被韦先生断然拒绝。韦先生说：“我们对整个生产流程都有严格的监控，每天都进行自检，而且最近才拿到自治区质检院的合格报告，还被评为消费者信得过产品，不会出现不合格现象。”

　　公告发布后，其中一厂家负责人拨打熊某的电话，并对电话进行了录音。在这段录音中，他质疑熊某为何在曝光前不事先通知，而熊某说：“我当时已经和你们说过，你们的产品存在问题。作为协会，我们会保护会员单位，将做出内部处理，不会公布。但你们要做出整改报告，还有一些整改费用，会员单位交3000元，非会员更多一些，大约5000元。”

　　某品牌饮用水的负责人黎先生则表示，公告发布前，他曾到熊某的办公室协商此事，当时熊某也跟他说了同样的话，但他不愿交纳这笔费用。黎先生说：“当天还有另外两个产品不合格的厂家前去处理，可公告中并未出现这两个厂家的名字。”

　　行业协会有自检权

　　27日中午，被曝光不合格的6个厂家负责人，齐聚水协办公室，向会长何某和秘书长熊某讨说法。何某告诉记者，一方面，本次抽检是应自治区工商局的要求，由行业内部进行抽检，以保证饮用水的安全和卫生，将生产假冒伪劣产品的害群之马清理出去，并非是行业协会某个人的意愿；另一方面，虽然这些厂家获得了质检院颁发的合格证，但流通领域的产品可能出现质量问题。

　　据了解，该协会要发布公告，需要会长签字并加盖公章，但这份公告何会长并未签字，“结果出来后，我要求熊某妥善处理此事，没想到在未得到我同意的情况下，这份公告便发布出去了。现在对这几个厂家造成了影响，我个人表示歉意”。

　　28日，记者在水协办公室对熊某进行了采访。

　　记者：此次抽检是何时开始的，出发点是什么？

　　熊：6月1日国家正式实施《中华人民共和国食品安全法》。此前，自治区工商局专门下文，要求对市场上的桶装水进行专项整治，并要求行业协会予以配合、协助。为此，从5月底开始，行业协会的人便开始对饮用水市场进行摸底调查，掌握了第一手资料。5月25日，行业协会专门召集各理事单位，传达了工商部门的精神，并决定在6月初进行抽检。此次抽检属于加强行业自律的一个自检行为，目的主要是打击假冒伪劣产品和无证经营的厂家、经销商，以保护消费者的合法权益。

　　记者：被曝光的厂家质疑此次抽检过程存在违规现象，包括抽检的透明度、程序和抽检的公平性，更指出你就是一家饮用水企业的负责人。

　　熊：自治区工商局要求我们协助时，特别交代了此事要做好保密工作，以保证检验的真实性，因此我们不会公布具体的检验时间。而整个检验过程，是由自治区疾控中心的工作人员负责，行业协会只是负责协助。应该说，自治区疾控中心是严格按照相关流程进行采样、封样并检测的。另外，本次检验所检项目是生物指标，无需留样。实际上，我并不是饮用水企业的负责人，该企业的负责人是我妻子。

　　记者：部分厂家的负责人反映协会向他们索要3000～5000元的整改费，否则就将他们的不合格产品予以曝光属实吗？

　　熊：检测结果出来后，我让办公室的工作人员给那些出现不合格产品的厂家负责人打电话，要他们前来接受整改。作为行业协会，本着保护行业会员的原则，对那些问题较轻的企业，我们建议他们作出整改，先找到问题所在，并拿出整改方案。行业协会收取的费用，主要是用于整改和通知有关部门进行复检。其实有几个企业得知此事后，虽然查出了问题，但他们表现得非常积极，马上拿出整改方案，我们未予以曝光。

　　记者离开时，该协会办公室工作人员硬塞给记者一个信封，然后将记者推出门。记者向报社有关领导汇报后，目前已将信封交给报社有关部门。

　　协会“律人”还需先“律己”

　　目前，有水厂家负责人认为，当初，如果他交了3000元或5000元内部处理费，他的水绝对不会出现在公告中，为此，他认为协会有借此牟取不法利益的嫌疑。从事多年饮用水自检工作的黄先生指出，抽检中某批次水不合格，只能证明这个批次有问题，不能证明这个厂家的水都是不合格产品。因此，在协会抽检时，只有一个批次不合格，便不顾企业生死、以广告的形式公布在媒体上，很显然，协会的做法是有目的的。

　　也有人指出：水协共抽检了52个批次水，结果仅公布24个，那么其他批次的水是否合格？一水厂负责人说，在这次抽检过程中，他一个品牌水被抽检4次，只有1次不合格，就被曝光了，他很不解。他认为，行业协会作为行业内部的管理者，应该从严要求自己，才能对行业的会员进行监督和管理。

　　记者了解到，目前，对于行业协会利用行业自律之便向企业收取费用、牟取私利的案例屡见不鲜。今年4月，广西某单位成立了行业网站，要求行业企业交几千上万元不等的费用，交钱者授予“保质、重安全”、“百姓信得过”牌匾。也就是说，只要企业愿意交钱，无论出了什么问题，都可以摆平。

　　行业协会有协助执法部门监督本行业、制定本行业发展规划、技术标准和产业政策的义务，但不能借此损害正规企业的利益。几个月前，省外某行业协会为了配合执法部门，曾对行业企业产品进行抽检，也出现了不合格产品。事后，该协会向企业收取“封口费”的行为被揭发，引起了很大反响。