特种设备的安全至关重要,特种设备一旦发生事故,将给人民群众的生命财产安全造成严重的损失,而特种设备的检验则是保障特种设备安全的一道重要环节。湖北省随州市特种设备检验检测所坚持把特检工作融入到经济工作中去、政府工作中去、企业和群众的需求中去,依法对随州地区的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械和厂内机动车辆等特种设备安全性能进行检验检测,积极“做好政府最关心的事,做好企业最称心的事,做好群众最舒心的事”,受到了地方政府的肯定和企业的好评。该所先后被中共随州市委、随州市人民政府授予“最佳文明单位”称号,共青团随州市委授予“青年文明号”称号。田进同志先后受到了团市委、团省委和省文明办、共青团中央的表彰,被授予“湖北省学习雷锋志愿服务先进个人”、“全省优秀共青团员”、“全国优秀共青团员”、“全省十大杰出青年志愿者”、“荆楚孝老爱亲模范”称号。方克奎同志被中共随州市委、随州市人民政府授予“全市十大文明之星”称号。
加强行风建设 打造文明特检
随州市特种设备检验检测所按照“科学、公正、廉洁、高效”的要求,通过深入开展普法教育、学习“三个代表”重要思想、抓带促、“对接大武汉、承接大转移、推进大开放新一轮思想解放大讨论”、“讲党性、重品行、作表率”、提高执行力大讨论、文明执法教育、民主评议、“推进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市大讨论”、“能力建设年”、“作风建设年”、“质量安全年”、学习实践科学发展观等教育活动,不断夯实作风建设的思想基础。坚持把身边先进典型思想和事迹作为教育活动的生动教材,引导职工像身边先进典型田进那样树立革命的人生观、价值观,为特检事业奉献光和热。组织职工开展“假如我是政府,希望特检做什么?假如我是企业,希望特检如何做?假如我是群众,希望特检怎么做?的大讨论,不断增强“随州发展我发展、我与随州共兴衰”服务理念。
为规范特检行为,该所不断强化内部管理,建立和完善了岗位目标责任制、工作差错追究制、年度奖金与工作绩效挂钩制,实行公开承诺制、首问负责制、限时办理制,规范办事程序、时限和运行方式,进而建立一整套新型制度。他们针对检验核准所提出的具体问题,开展了“检验报告规范年”活动,每月由所质量委员会对全所检验检测质量进行评审,促进检验报告的质量进一步提高,报告差错率控制在规定范围内。为了加强对特检人员服务态度、服务质量和执纪情况进行监督,他们实行“行风监督卡”制度,工作人员每到一个单位开展业务活动,必须将行风监督卡交由服务对象填写、封装反馈回所,使工作人员的一言一行直接直身于所领导和服务对象双重监督之下,将特检人员管理纳入社会化、制度化的轨道。
强化安全意识 打造服务特检
随州市特种设备检验检测所坚持贴紧政府、贴紧企业、贴紧群众,紧紧围绕促进地方经济发展,开展高质量、高效率和优质服务。2009年6月18日,该所接到犇星公司的电话投诉,称其2008年4月在北京北搪化工设备销售有限公司购进的一批化工设备,于2008年12月正式投产后不断出现质量问题, 请求进行技术鉴定。该所迅速安排特检人员对该批设备进行了技术鉴定,发现该公司购进的这批搪瓷反应釜,属三无产品(无压力容器的设计文件、无产品质量证明质量书、无监督检验证书以及安装使用维修说明书)。现场3台搪瓷反映釜,其中有2台出现釜体脱瓷,1台釜体脱瓷穿孔,建议该公司按照《特种设备安全监察条例》有关规定维权,为企业挽回经济损失20多万元。该公司领导深深感动的说:“随州市特检所真是我们企业质量安全的保护神。”随州是中国最大的罐装车生产基地,汽车改装企业有50多家,年生产能力在五万台以上,大量的检验检测任务直接影响企业的生产效益,如果按照常规申报检验,必将增加企业负担。这些企业大多远离市区,办理罐体检验报告十分不便,往返既耽误时间又影响生产,于是他们创新服务模式,分片区派专人进行驻厂检验,检验人员从来没有节假日,24小时内完成检验任务,并出具检验报告,为企业提高产量,缩短交货时间,提高生产效益,提供便捷的服务。他们利用自己的专业技术优势,积极为企业发展出谋划策,帮助企业开发新项目,拓展新领域。如三类压力容器液化气槽车,申报资质极其严格,但产品附加值和科技含量高,该所在力所能及的情况下,千方百计为湖北大力公司取得该项目的生产许可证提供帮助。当年该公司生产100余台槽车,创产值3000余万元。为了方便企业和群众办事,该所设立了服务大厅,实行规范化服务,全面推行从特种设备检验申报、领取检验报告、牌证发放到特种设备操作人员上岗培训的一条龙加一站式服务,方便了企业来站办理业务的人员,避免了楼上楼下的找“门”办事之苦。为了提高电梯事故救援工作的有效性,该所开通了“电梯110”救助电话,几年的时间,不管是白天还是深夜,只要有报警,他们均在5分钟内赶到现场。截止目前,“电梯110”已经出警90多次,解救受困群众170多人次。这项服务实施以来,深受广大人民群众欢迎。
特种设备安全,首先是人的因素。为提升企业技术人员素质,随州市特种设备检验检测所采取灵活多样的培训方式,经常带着教材,带着专业技术人员,利用企业生产间隙或者晚上时间,把课堂设在企业的车间,现场授课,现场考核,并办理相关证件。他们组织技术人员上门免费为双龙、大力、随州东风、华威、楚胜、程力、江南、东正、力神、成龙威、新中绿等汽车公司上门免费讲授GB18564-2006《金属常压罐体技术要求》新标准20余场,企业管理层、技术质量部以及营销人员勇跃参加学习达300余人。通过培训,较好地解决了企业生产和销售中遇到的技术难题和质量证明书不会填写等问题。截止目前,他们已经到生产一线办班30多次,培训特种设备操作人员1500多人,受到了企业的广泛欢迎。
加强机构建设打造实力特检
随州市特种设备检验检测所始终坚持人才是单位的立足之本和发展之源,狠抓队伍素质建设。该所近年来投入50万元,采取集中教育培训、安排骨干参加业务培训、岗位练兵等形式,深入实施强素质工程,组织职工学理论、学法规、学业务。他们每年根据不同岗位,安排骨干参加国家、省局组织的特种设备培训班学习培训,培训各类检验师25人次。2008年他们利用国家质检总局资格核准的机会,抽出专班,集中对07版质量手册进行了修订后的评审,目前新运行的08版质量手册受到国家质检总局评审专家的肯定,通过了检验检测资格国家质检总局核准。
为了提高特种设备检验检测能力,该所近几年来投入100多万元,添置了特种设备检验检测用车辆1台,检验检测设备40台套,争取车用天然气气瓶的检验。自筹资金30万元,对所办公楼及附属设施进行了改造装修,修建了特种气瓶检验用房12间,计350m2,硬化道路180m2。
该所不断创新内部工作机制,加强特种设备检验系统平台建设,提高软件的使用实效。他们与市局监察科,市局稽查分局,广水分局实行特种设备检验信息共享,大大加快了特种设备资源的使用,既确保了特种设备安全监察工作的需要,也为安全监察提供了有力的技术支撑,促使随州市特种设备安全隐患的查处整改力度明显加大,设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率进一步提高。去年以来该所完成锅炉定检479台、安装监检55台、压力容器650台、压力管道24610米、电梯373台、起重机561台、厂内机动车辆60台、危化品车辆5520台、液化气钢瓶23100只。检验报告按时出具率、检验结论正确率均达到100%,为随州经济又好又快发展,提供了有力的安全保障。