浙江质监面向企业开展质量万人培训

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　　浙江省质监局为促进质量提升，在全省全面推进“六十百千万”工程，即保障质量安全的加工食品安全大检查和集中整治、食品加工小作坊整顿规范、特种设备隐患排查治理、重点产品专项整治、生产许可证和强制认证企业监督检查、计量专项执法等六大行动；提供名牌培育、质量管理、标准提升、检验检测等方面的10项服务；推进100个块状产业的质量提升工程；开展检测机构帮扶千家企业活动；组建质监系统服务企业培训讲师库，面向企业开展质量万人培训，以提升质量责任意识、产业发展水平以及监管服务能力和效果。

　　浙江省质监局局长瞿素芬和全体局班子成员今年以来特别忙碌，半年来将近2/3的时间奔波在基层进行调研、蹲点。与此同时，全省100多个市、县、区局的一把手和业务主管们则不断被集中到杭州接受系统培训。这一上一下，指向的是同一个目标：如何实施科学安全监管，如何充分发挥质监职能帮助企业渡过难关，实现转型发展。

　　为做好“质量和安全年”工作，浙江省质监局经过深入调研和广泛征求意见后认为，在保障质量安全的前提下，更重要的工作应该放在“质量提升”上，提升质量责任意识、提升产业发展水平、提升质监监管服务能力和效果。他们提出打造“服务型质监”，在全省全面推进“六十百千万”工程。即保障质量安全的加工食品安全大检查和集中整治、食品加工小作坊整顿规范、特种设备隐患排查治理、重点产品专项整治、生产许可证和强制认证企业监督检查、计量专项执法等六大行动；提供名牌培育、质量管理、标准提升、检验检测等方面的10项服务，推进100个块状产业的质量提升工程；开展检测机构帮扶千家企业活动；组建质监系统服务企业培训讲师库，面向企业开展质量万人培训。

　　打铁先要自身硬，要做服务型质监，首先要提升自身素质。因此与以往培训计划不同的是，浙江省质监局今年的万人培训计划的第一轮培训就是“服务年师资培训”，培训对象是各县、市、区局领导和业务主管以及基层局面向企业授课的人员。浙江省质监局还与省政策研究室合作建立了产业发展政策研究服务平台，研究标准、质量、品牌对浙江制造的支撑作用，并将研究成果转化为政策。此外，浙江省还加快了重点检测实验室建设，全系统今年已经新增检测装备投资2065万元，规划总投资5.7亿元的省级检测基地已经开工建设。

　　为提升企业质量责任意识，浙江省质监局还推出了企业万人质量培训计划，计划用一年左右的时间，对全省近5万家企业开展一次全面的质量安全培训，2000家重点食品企业和103个特色块状产业企业是培训的重中之重。到目前为止，已经组织各类培训班500班次，培训企业管理人员近3万人。

　　针对浙江企业目前面临的现实问题，浙江省质监局有针对性地提出了10项服务举措：在块状产业推行《中小企业质量管理基本要求》，全面推广5S管理模式，并将质量诚信要求纳入块状产业企业联盟标准；在有需求的市、县设立块状产业标准信息服务子平台，将注册资金在500万以上的出口企业全部纳入技术性贸易措施预警信息通报范围；各级技术机构要开通网上业务受理并在产业聚集区和大型专业市场建立“绿色通道”，同时要向企业开放实验室，帮助解决在线检测、非标准检测等技术难题；开展以计量数据管理应用、能源成本核算为主要内容的能源计量经验推广，为1000家企业提供能源计量和特种设备节能降耗服务；对各类市场准入和生产许可工作开展面向企业的“集中宣传辅导、集中申报受理、集中审查审核”的集中服务；建立质量安全监督抽查通报制度，对于发现的安全隐患和事故苗头及时告知企业，帮助企业防范规避质量风险等。

　　为保证计划的顺利实施，浙江省质监局制定了细致的工作计划推进表，还确定了局领导和业务处室蹲点包片联系制度。到目前为止，部分较早实施提升工程的块状产业已经显示出初步成效：如临安市质监局在当地特色产业射频电缆产业中开展专项整治，以淘汰和扶植相结合，整合了产业资源，优化了市场环境，为企业提供了发展空间。该局还筹建射频电缆检测中心，提高了自身检验检测水平，同时组建了由节能灯企业技术人员组成的骨干队伍，针对节能灯企业在实施联盟标准过程中遇到的技术和管理方面的难题进行培训和专业指导。建德市的移动插座产业因为质量问题在前两年被频频通报，在今年的质量提升行动中，建德市质监局创造性地提出了解决质量问题的思路，以质量标准为纽带，组建企业联合体，引导行业内企业开展分工合作，避免了恶性竞争，质量指数迅速回升。