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杭州检验检疫局帮扶植物产品出口纪实

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  近日,荷兰花商Dekker对中国的合作伙伴很客气,因为他需要增加来自中国的进口量。国际金融危机以来,在荷兰的商场、超市里,来自中国的盆景盆栽越来越受欢迎:花30欧元左右,买一盆中国的金钱松盆景摆在家里的窗台上,已成为一种新的时尚。

  来自杭州检验检疫局的统计数据显示,今年1至5月,杭州地区共出口繁殖材料292批,货值527.2万美元,与2008年同期相比,批次和金额分别增长了7.4%和32.3%。

  “好口彩”博得商机

  “从合作伙伴的反馈来看,今年我们盆景盆栽出口的同比大增,主要是沾了好口彩的光。”杭州六通园艺有限公司的负责人朱建表示,“而这与国际金融危机下人们消费心理的变化不无关系。”

  六通园艺是目前国内最大的一家户外盆景生产企业,主要出口品种有罗汉松、冬青、银杏等,产品主要出口欧盟、日本。今年以来,该企业出口增长最明显的是金钱松和冬青。有数据显示,去年1至4月,企业金钱松出口9000盆,今年同期出口达到16000余盆,同比上升77%;冬青去年前4个月出口15000盆,今年超过20000盆,同比上升30%以上。

  朱建说,过去国外购买盆景的主要为收入在中高阶层的白领。国际金融危机以来,不少家庭都感受到了生活压力,而在中文里,“金钱松”和“送金钱”谐音,因此买一盆“made in China”的金钱松盆景,正暗合了时下人们的消费心理。此外,冬青销量的增加,也与其“四季常青”、充满生机和信心的美好寓意不无关系。“我们还在花盆上刻上‘福’的字样,更加深了祝福的含义,因此销量明显比以往增加。”

  “一企一策”帮扶企业

  杭州地区盆栽植物产品出口的大幅增长,离不开杭州检验检疫局多项措施并举的大力帮扶,尤其是该局针对每个企业特点的“一企一策”,更是有效推动了出口工作。

  为帮助企业应对国外技术性贸易措施和欧盟官方检查,杭州检验检疫局根据每家出口企业的具体情况,量身定制“一企一策”上门帮扶措施。由于盆景需带介质或少量土壤出口,其感染有害生物的几率高,加上盆景因剪根和固根的特殊需要,植物长势较弱,有害生物防控难度较大,因而成为各国进口植物检疫关注的重点。

  对此,杭州检验检疫局在帮扶六通园艺过程中,根据企业盆景生产加工的具体情况,帮其建立起有效的出口盆景质量管理体系,使企业从进苗到盆景出口的全过程中,能采取可操作的有效的措施防控有害生物。同时通过日常监管、随机抽查、年度考核相结合的组合监管模式,使企业出口质量管理体系持续有效。

  有效帮扶使出口企业质量管理水平不断提升。去年下半年至今,在杭州检验检疫局帮助下,六通园艺先后两次顺利通过荷兰官方和欧盟官方的检查,这不仅使我国输欧盆栽植物监管体系的有效性得到了欧盟官方认可,而且受检企业的质量管理水平和在同行中的认可度都大大提升,产品出口呈现供不应求的局面。今年1至5月,欧盟十分关注的星天牛寄主植物的出口总计达29066盆,比去年同期增长560.7%。

  另外,杭州检验检疫局还在监管有效前提下,将官方有害生物检查与出口检疫等相结合,集中检疫与分批放行相结合,减少企业出口产品的检测费用,为企业“减负增效”。同时通过技术指导,改进生产加工工艺,为企业节约成本,仅六通园艺出口外包装一项,将钢质包装改为木质包装,一年就可为企业节省包装费用20多万元。

  信息共享促进发展

  国际金融危机以来,各国对进口产品的“门槛”纷纷抬高,及时获知信息对许多出口企业发展决策来说至关重要。杭州检验检疫局不仅通过采取现场集中讲解、个别沟通交流等方式,主动向企业宣讲检验检疫法规;并且主动为企业牵线搭桥,利用现场参观、专题座谈、平台互动等形式,实现同行间管理经验共享、挫折共鉴。

  2008年,杭州有一批输日野生植物切枝,在上海口岸拼箱时因船运公司操作不当,致使感染一种该国关注的有害生物而遭到通报。杭州检验检疫局查明原因后,除了要求被通报企业加强管理外,还及时将此通报调查结果告知辖区其他同类企业。要求他们加强与船运公司的沟通,注意装箱环节的有害生物控制,并应举一反三,仔细查找出口产品其他环节的漏洞,确保出口产品质量安全。

  浙江农科实业集团有限公司是杭州地区最大的组培苗出口企业。由于组培苗都是鲜货,如果运输时间过长,会使种苗质量下降。对此,杭州检验检疫局加强与海关等部门的沟通,加快通关速度,使种苗能以最新鲜的状态到达客户手中。此外,该局还多次主动帮助企业联系国际组培苗生产的顶级专家,与其开展业务交流和技术指导,使其生产出来的组培苗备受客户欢迎。

作者:苏晓春 钟根秀 来源:中国国门时报 发布时间:2009年06月22日
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