围绕四个有效性 做足服务大文章

　　新形势下，湖北黄石市质监局通过创新模式抓服务、多措并举强监管、激发活力促发展，提高促进经济平稳较快发展的有效性、保障民生质量安全的有效性、建设“两型”社会的有效性和建设社会主义新农村的有效性。

　　新形势下，提高质监工作服务经济社会发展的有效性，是质监部门工作的重心。因此，我们认为必须通过创新模式抓服务、多措并举强监管、激发活力促发展，努力把质监部门建设成为一个“党和政府满意、广大企业欢迎、人民群众称赞”的职能部门。

　　受国际金融危机影响，黄石市经济运行的压力加大。市委、市政府审时度势，作出了实施质量兴市战略的决定。质监部门充分发挥组织协调作用，建立健全“政府领导、企业自主、质监牵头、部门协作、社会参与”的质量兴市工作新机制，形成“产品质量、工程质量、环境质量、服务质量”四位一体整体推进的工作格局。同时，我们要求全市系统组织实施质量兴市建档工程、质量兴市试点工程、企业科技创新工程、检测平台建设工程、标准体系建设工程、黄石品牌建设工程、质量安全整治工程、诚信体系建设工程等“八大工程”；重点开展好30家产品生产企业类质量兴企试点工作，全面宣传《湖北省质量兴企评价指南》，引导企业完善质量、计量、标准化三大技术体系。以超前思维做好名牌培育工作，及时掌握全市主导产业和优势企业基本情况，提前指导企业完善必要条件、做好申报准备、争取评价目录。此外，建立重大项目跟踪服务制度，对新冶钢特钢升级改选、大冶有色铜冶炼加工技改、中铝高精度铜板带、华新大型水泥装备等重点项目实行班子成员挂点，开辟质监服务“绿色通道”。

　　我们以对人民群众高度负责的精神，积极构建“地方政府负总责、企业是第一责任人、监管部门名负其责”的监管体系，认真履行职责，建立完善质量预警机制和突发公共事件应急机制，为人民群众安全健康创造和谐的质量安全环境。

　　一是建立质量安全监管统筹协调机制。主动争取党委政府的工作领导和支持，注重与相关监管部门的协调与配合，加强与新闻媒体的协作。同时树立“大质量”意识，强化“大监管”措施。

　　二是建立质量安全监管长效机制。持续开展调查摸底，摸清底数，认真落实行政许可、定期年审、监督检验、监督评审等工作措施，建立和完善全市产品质量安全监管体系，突出企业的质量主体责任，探索实行全过程监管，切实保障产品质量安全。

　　三是全力把好食品和特种设备两个安全关口。健全完善食品质量安全动态监管体系，严格重大危险源监控。推行食品和特种设备区域监管，实行协管员制度，健全安全监管网络，落实好质量安全事故应急救援预案。

　　四是加大市场整顿和质监执法力度。保持质监执法高压态势，突出重点地区和重点产品，有针对性地开展专项执法整治，落实“五不放过”、“五彻底”、“黑名单”制度等举措。完善12365质监投诉举报处理机制，加大宣传力度，不断提高质监执法的应急水平和有效性。

　　围绕武汉城市圈“两型”社会建设，以资源节约型、环境友好型为主题，一是加大节能标准推广力度，促进企业发展循环经济，加强对节能产品的质量监督、推行节能产品认证，全力服务黄石市省级循环经济城市试点工作；二是围绕市政府节能减排工作目标，深入国家、省重点考核的黄石市13家重点能耗企业进行能源计量服务；三是强化特种设备节能监管工作，依法对锅炉、压力容器、电梯等高耗能特种设备进行节能审查和监管，建立高耗能特种设备市场准入制度和退出机制。

　　坚持服务“三农”的工作方针，按照“生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监测”的原则和“公司+基地+标准”的模式，推行标准化生产。目前，我们以服务大冶市筹建的肉鸡养殖深加工、肉鸭养殖深加工两个国家级农业标准化示范区为重点，以巩固大冶市水产品养殖国家级农业标准化示范区建设成果，促进大冶创建全省“水产大县”和“畜牧大县”。同时我们还指导和服务阳新县创建茣茱萸、油茶、芦蒿三个省级农业标准化示范区，促进阳新相关特色农业发展。