莱芜开展“质量和安全年”活动侧记

　　“质量和安全年”活动开展以来，莱芜检验检疫局结合自身实际，抓住重点、突出特点、查找盲点、细化措施、认真整改、务求实效，扎实开展“质量和安全年”活动。

　　食品质量安全整顿突出“严”字

　　莱芜市以出口保鲜菜、脱水菜、腌渍菜、蔬菜罐头、水果罐头等食品农产品为主导产品，出口批次占莱芜局全局批次量的70%左右，且多为初级产品、附加值低，产品质量不稳定、打不开发达国家市场。对此，莱芜局牢固树立“食品安全无小事”的理念，“严”字当头，从源头控制、日常监管、检测放行、标准执行、注册登记五个方面严格把关，确保出口食品质量。

　　该局积极开展出口蔬菜种植基地备案工作，目前该局共有备案蔬菜基地207个、7万亩，他们指导企业参照GAP标准加强基地管理，确保食品加工原料安全。在日常监管中，他们严格按照规定的频次和项目监管企业，确保企业质量安全卫生体系的有效运行。对企业的产品采取企业自检送样、日常监管抽样、放行检验取样“三样并检”的措施，确保所有检测项目合格后放行。对新申请注册登记的企业，从咨询开始到评审结束，严格标准、提高门槛，确保新注册登记企业上档次、上水平。

　　工业品质量安全整顿突出“帮”字

　　莱芜钢铁总厂、莱芜泰丰纺织有限公司、莱芜惠通轮胎有限公司、莱芜泰禾生化有限公司4家企业生产的钢材、纺织品、轮胎和柠檬酸4类商品为莱芜出口工业品的主导产品，出口货值占莱芜局全局出口工业品的70%左右。这4家企业都通过多个管理体系认证，内部管理规范、产品质量稳定。但因受金融危机以及原材料价格上涨、劳动用工成本增加等诸多不利因素的影响，企业的产品出口量急速下滑。为迅速帮助企业走出低谷，莱芜局突出一个“帮”字，以“帮”促效，以效促销。

　　一是帮助企业牢固树立质量主体责任意识，促使企业建立与生产加工相适应的质量控制、质量保证和追溯体系，帮扶企业提高管理水平和效率，降低成本。二是帮助企业提高自主创新能力和出口产品附加值，协助莱钢开发抗震钢筋，指导莱芜惠通开发工程机械用巨型轮胎等新产品，拓宽市场。三是帮助企业积极应对国外各种技术性贸易措施，莱芜局利用检验检疫的信息资源，及时向企业通报国外技术法规、标准、贸易政策的变化，提出有效的应对建议。该局积极协助莱芜泰禾生化有限公司应诉欧盟对原产于中国的柠檬酸的反倾销调查，使该企业获得6.6%的最低反倾销税率。四是帮助企业提高产品档次，莱芜局利用拥有产品认证、管理认证资质的人才优势，协助泰丰纺织有限公司的“泰丰”牌高支纯棉纱线获得“中国名牌”荣誉称号。五是帮助企业用足用活国家出台的一系列优惠政策，为莱钢、泰丰纺织、惠通轮胎开通“绿色通道”，提高通关效率。

　　这些帮扶措施，有效缓解了各种不利因素对工业品出口的影响。截至目前，莱芜泰禾生化有限公司生产出口柠檬酸8341.5吨、货值790.4万美元，同比分别增长17%和15.3%，出现工业品罕见的逆势增长的好势头，轮胎、钢材、服装出口下降的现象也得到有效遏制。

　　业务工作质量整顿突出“高”字

　　莱芜地区虽然进出口商品业务量大、批次多，但品种较少、敏感度低。对此，莱芜局在检验检疫业务工作中突出一个“高”字，从思想认识、工作要求、工作标准、工作效率、工作质量五个方面抓好检验检疫工作质量的提高。

　　首先，莱芜局党组将全局干部职工思想认识统一到党中央、国务院、国家质检总局和山东检验检疫局的决策部署上来。要求全员参加专项整顿工作，无论是检验检疫业务还是行政后勤工作，均实行准军事化管理，严格按照各类规范开展工作。该局对没有实验室检测项目的出口食品农产品实行当天报检、当天检验检疫、当天出证放行。对实施分类管理的工业品做到报检后由检务部门直接放行。这样一来，按每一报检批平均缩短半个工作日计算，累计为企业缩短签证时间约1700个工作日。据统计，今年1~5月，共检验检疫出入境商品3411批，货值10198万美元，出口商品未出现被国外通报退货情况；共检出不合格进口商品14批，货值496万美元，不合格检出率分别为38.8%和56.8%，进口不合格检出率显著提高；共签发各类证书4092份，没出现一次出门差错更改情况，证单质量明显提高；实验室检测数据没有一次被提出异议；行政处罚没有出现复议现象。