浅谈质监部门在名牌培育工作中的作用

　　提　要

　　质量和品牌已经成为市场竞争的制胜法宝。大力培育名牌产品，是加快发展品牌经济、提升区域经济综合竞争力的基础。质监部门应明确质量振兴目标，在全面推进名牌培育、质量提升工作方面做出如下努力：培育区域性重点产业，实施名牌战略；加强质量基础建设，着力以质取胜；强化执法监督检查，着力规范市场经济秩序。

　　在经济全球化和区域经济一体化进程加速推进、我国市场经济体制不断完善的今天，质量和品牌已经成为市场竞争的制胜法宝。大力培育名牌产品，加快发展品牌经济，是增强企业核心竞争力的基础，对提升县域经济综合竞争力具有十分重要的战略意义。

　　质监部门在工作中应该贯彻落实科学发展观，明确质量振兴的目标，突出重点领域，紧扣薄弱环节，提高经济发展的质量和水平，全面推进名牌培育、质量提升工作的深入开展。具体应该做好以下几方面的工作：

　　培育区域性重点产业 实施名牌战略

　　产业是经济发展的重要支柱，产业质量是推进产业水平不断提升的核心。质监部门应根据当地产品质量的整体水平和产业结构的特点，围绕当地特色、优势产业的发展，突出加大对区域性重点产业质量提升和名牌培育的工作力度。大力实施名牌战略，着力提高区域经济核心竞争力。

　　在实施名牌战略中，一是要发挥企业主体作用，在“创”字上下工夫。引导和促进企业坚持把质量作为企业发展的生命线，牢固树立抓产品的关键就是抓质量、抓质量必须抓名牌、抓名牌就是抓发展的理念，坚定不移地走名牌创建之路。加大创建品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌的工作力度，做到无牌变有牌、有牌创名牌，使更多的产品成为国家级和省级名牌。

　　二要加强指导协调服务，在“育”字上下工夫。认真制定名牌培育规划，有针对性地指导和帮助列入规划的企业和行业开展创名牌工作。对列入计划的中国名牌重点培育企业，在技术改造、市场准入、监督抽查、质量保证体系、计量体系、认证认可等方面加大扶持力度，促进资本、资源和政策向名牌企业、名牌产品倾斜。

　　三要发挥产业优势，在“特”字上下工夫。依托当地现有的特色优势产业和产品，通过产业和品牌的聚集，培养和提升一批在全国和国际上具有一定影响力的区域性特色品牌。并不断发挥优势、提升档次、扩大影响，增强特色产业产品的实力和竞争力。

　　加强质量基础建设 着力以质取胜

　　开展名牌培育、质量提升工作，质量基础建设是最基础的关键环节。要坚持“以质取胜”，夯实标准、计量等质量管理方面的基础。

　　一是加强企业质量管理。企业是质量管理的主体和基础，要提高经营者和员工的质量意识，建立完善的质量保障机制。加强质量管理和法律法规知识的学习，积极开展质量改进、质量攻关、质量赶超和节能降耗等活动，增强企业自主创新能力。

　　二是积极推进标准提升工程。对技术创新能力强、有核心技术专利、产业链长的龙头企业，鼓励其参与国家标准、行业标准和地方标准的制修订，利用标准提高核心竞争力。紧紧围绕节能降耗工作，完善主要耗能产品的市场准入标准，严格执行强制性产品能效标识和再利用标识制度，提高资源的综合利用率，促进循环经济的发展。深入推进农业标准化，进一步提高农产品质量安全水平。

　　三是加强计量基础工作。积极采用先进的计量测试手段和方法，严格对计量测试设备的管理。大型企业和企业集团要进一步完善计量检测体系，为新技术的应用和新产品的研发提供有力的保障；中小企业要积极配备必要的计量检测设备，确保产品经严格检验合格后出厂。进一步发挥计量和校准中介机构的作用，加大对法定计量机构的投入，为高新技术产业化提供可靠的计量测试保证。

　　四是建立健全质量检验检测公共服务平台。根据产业布局和区域特色，加强质量检验检测体系建设，加快实现检验机构布局网络化、装备智能化、服务社会化。鼓励检验机构进园区，为企业提供零距离服务，切实解决企业检测难问题。

　　强化执法监督检查 规范市场经济秩序

　　建立规范有序的市场经济秩序，是质量振兴的重要内容。要继续落实打假责任制，切实加大市场监管力度，依法惩处制假售假的违法行为。

　　突出质量安全重点，加大执法监管力度。突出检查关系群众身体健康和生命安全的食品、农资、建材、特种设备等重点产品，集中力量对重点行业、重点领域、重点市场实施专项治理，推动打假治劣向纵深发展。严厉打击各类垄断经营、欺行霸市、商业诈骗、不讲公德、不讲诚信等行为，努力营造公开、公正、平等、有序的市场竞争环境，为质量振兴营造宽松和谐的社会氛围。

　　完善市场准入制度，加强产品质量监督检查。把从源头抓质量作为依法监管的重点，完善市场准入机制，积极探索建立长效监管机制，建立质量预警体系，及时整治质量警情，不断提高依法监管工作的有效性。加强对重点企业、重点项目和重点产品的质量监督抽查工作，强化监督抽查的后处理，帮助企业分析原因，落实整改措施，提高质量水平。动员群众和社会力量参与质量监管，曝光典型案件，举报不法行为，努力营造公平的市场环境、放心的消费环境和良好的投资环境。

　　（作者单位：江西省泰和县质监局）