面对当前日益严峻的进出口形势和国外层出不穷的技术性贸易措施,余姚检验检疫局结合“质量和安全年”活动,围绕“质量管控力、市场开拓力、风险防范力、自主创新力、人才孵化力”,提升出口企业“抗寒”软实力。
构建监管闭环,提升企业质量管控力。一是加强源头监管。对基础薄弱、管理不成熟的小企业和新企业提前介入,帮扶前移,在厂房建设、工艺流程、质量体系等方面给予指导;对出口农产品、服装、塑料制品的安全卫生项目检测前移到原辅料,提前控制不合格,减低企业库存成本。二是加强过程监管。抓住关键控制点,提高企业质量安全控制水平和自检自控能力,通过签订责任书、行政处罚等形式强化企业质量意识和责任意识,帮扶企业建立质量保障体系。三是加强后续监管。重点监控食品添加剂、蜂蜜等高风险产品,注重对成品的检验,对不符合要求的产品加强整改。
推行多元化战略,提升企业市场开拓力。余姚检验检疫局对企业加大区域优惠原产地政策的培训与宣传力度,制定实施简化注册登记手续、开通“绿色通道”、汇编《区域原产地证优惠关税一览表》等便企措施,大力助推辖区企业用足用好区域优惠原产地政策,推进出口多元化战略。今年以来,该局共签发各类区域优惠原产地证522份,同比增长20%。
此外,该局还积极引导余姚农产品出口企业着眼于优化产品在全球市场的配置,在美国、日本、澳大利亚、加拿大等传统市场保持稳定的同时下,主动开拓非洲等新兴市场,实现了出口市场配置的多元化。
传授“破壁”技术,提升企业风险防范能力。该局及时收集国外技术性贸易措施相关信息,通过多渠道进行风险警示,截至目前,该局共发布《技术性贸易措施最新通报》119辑,编发《国外通报我国不合格产品信息》23份;余姚电气实验室积极开拓国际认证业务,今年以来,共完成各类检测615批,国外认证检测55批,为出口企业应对国外技术性贸易措施提供了技术支撑。
在加强风险预警的基础上,该局帮扶企业积极应对国外技术性贸易措施。针对今年1月1日开始实施的美国加州关于木质人造板中甲醛释放量的法规,该局加大对辖区出口木制品企业的帮扶力度,从原材料采购、加工、成品检验等关键环节进行严格把关,确保了产品顺利出口。
用心开展帮扶,提升企业自主创新力。余姚电气实验室开展“一对一”结对帮扶,与多家出口电器企业签订了“合作协议书”,全面提供技术、信息和咨询服务,为企业自主创新提供技术支撑。同时,该实验室致力于提升企业品牌创新能力,为余姚特色产品如榨菜、杨梅、灯具、小家电等以自主品牌走出国门提供了良好的检验检疫环境和政策、技术等多方面的支持。
搭建培训平台,提升企业人才孵化力。余姚检验检疫局根据企业个性需求,开展“一对一”定向化培训,有针对性地进行技术指导、咨询,提升企业检测人才实力。同时组织出口小家电企业检验员、出口塑料产品检验员培训、报检员资格考试强化等培训,切实增强了厂检员的动手能力和自检自控能力。为确保灯具产品顺利开检,该局对辖区即将纳入法检的32家灯具企业的60名企业报检员和品管员进行培训,使企业迅速掌握“出口企业全备案信息库”软件操作、灯具能效标准、优惠原产地政策等。