黑龙江检验检疫系统深入开展“质量和安全年”活动综述

　　东北亚区域腹地，中俄长达三千公里的边境线上，一支检验检疫队伍守卫在黑龙江与俄罗斯远东这蜿蜒漫长的边境线上。这条边境线上坐落着20个或隔江相望、或水陆相连、或铁路相接、或公路相通而通商经贸的城镇。900多名检验检疫战士就分布在这些大小口岸。2009年，他们以实干为风格，以干成为标准，轰轰烈烈地开展“质量和安全年”活动，用“五大战役”确保黑龙江省产品质量与安全。

　　4月30日，国家质检总局召开防控甲型H1N1流感疫情工作紧急视频会议后，黑龙江省各口岸检验检疫部门进入甲型H1N1流感疫情防控实战状态。

　　5月1日，黑龙江检验检疫局在哈尔滨太平国际机场、牡丹江国际机场等二十几个口岸实行36小时接力不间断值班，为黑龙江省的甲型H1N1流感疫情防控把守住了前沿阵地。

　　5月7日，国家质检总局第五督导组与黑龙江检验检疫局党组一同对来自香港的航班实施了检疫查验，实地检验了黑龙江检验检疫局防控甲型H1N1流感疫情预案和有关措施。

　　5月12日，黑龙江检验检疫局局长、党组书记崔茂森向黑龙江检验检疫系统宣布打响“五大战役”，即甲型H1N1流感疫情防控战役、进出口食品质量安全战役、对俄进出口机电产品专项整治战役、进出口家具等重点敏感商品整治战役、规范对俄边境贸易检验监管模式攻坚战役。

　　跨越“高栏”不讲条件

　　在国际金融危机的影响下，黑龙江检验检疫局跨越“高栏”不讲条件，该局党组一班人，奔赴口岸、深入企业、沟通政府，让地方政府和企业感受到了检验检疫部门的热心帮扶。

　　黑龙江的机电产品面临出口困难局面，据统计，第一季度同比下降超过20%。对此，该局党组指示机电处和齐齐哈尔检验检疫局加强出口机电产品型式试验工作，与企业共同研究工作的方法步骤，开展质量风险评估。对不同产品根据实际情况实施不同的检验检疫模式，提高了放行速度，有效地控制了产品质量。

　　进口油漆CCC免办后续监管工作，是过去质量和安全的监管盲点。该局针对黑龙江省1~4月从不同国家以不同申办理由共办理进口油漆1989公斤，集中人力对进口油漆进行逐批监管。逐批核对油漆所使用的货物出口报关单，并计算其使用过程的损耗率，以确保进口油漆全部使用在出口产品上。

　　5月20日，该局实验室参加2008年国家认监委组织能力验证项目并取得了“满意”结果。

　　“实干”的背后是作风

　　国门好卫士、企业贴心人是“质量和安全年”活动的25个宣传口号之一。对此，该局出台了20项促进外贸发展措施，每项措施都实实在在。

　　该局党组注重解决实际问题，以此为完成各项任务的出发点和落脚点。在做到“一企一策”的同时，出实招、求实效，科学地开展进出口商品质量评估，为地方政府提出政策建议，使地方政府科学调整经济决策，应对国际金融危机。

　　自3月以来，随着黑龙江检验检疫系统业务工作会议暨“质量和安全年”活动推进会在哈尔滨召开，该局党组全面出击，走访地方政府和企业。

　　一次次的实地走访，让人们看到了一个工作作风扎实有效、求真务实的团队。

　　标准动作成就“完美”

　　质量和安全是“质量和安全年”活动的重点。面临严峻挑战和现实，该局党组把工作重心和主要精力放在“五大战役”的推进和落实上，成立专门的工作小组，把能啃硬骨头、善打硬仗的精兵强将汇集一起。按照中央提出的“扩内需、保增长、调结构、稳外贸”的方针，围绕打造“3000里检验检疫防线”，着力抓好监管体系建设、检测体系建设、服务体系建设和保障体系建设，全力打响了“质量和安全年”活动的“五大战役”。

　　为了做到“动作标准”，实现质量和安全的双丰收，该局深入开展了夯实“四个基础”（夯实应对突发事件应急能力基础、夯实进出口企业诚信管理体系基础、夯实实验室建设基础、夯实检验监管基础）的工作实战，全面推行以“11621”管理模式为主要内容，集质量管理、绩效管理、能级管理、信息化管理为平台的综合行政管理体系，努力实现该局各项工作的完美“亮剑”。以此提升地方政府和企业应对国外技术性贸易措施和国际金融危机的能力，帮助地方政府实现外向型经济的又好又快发展。