我国启动企业社会责任标准研究

将抽象的道德要求指标化

　　社会责任管理体系标准ＳＡ８０００研究项目近日在中国标准化研究院正式启动，该项目由国家标准化管理委员会下达，由国内最具权威的标准化研究机构承担。

　　ＳＡ８０００是Ｓｏｃｉａｌ Ａｃｃｏｕｎｔ ａｂｉｌｉｔｙ８０００的简称，在我国称为社会责任管理体系标准。该标准体系是美国一家非官方组织于１９９７年参照ＩＳＯ９０００制定的一套认证标准，用于向各国消费者标明生产商和经销商的生产和销售行为符合国际社会对其的社会责任要求，所提供的相关产品符合国际公认的最低劳工权利标准，不存在违反国际道德标准的行为，是一个以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴的管理标准体系，已于１９９８年６月正式启动，目前实施的ＳＡ８０００已经是该标准体系的第二版。目前，全球已有１５０家企业获得ＳＡ８０００认证，其中我国企业就有３４家，是世界上获得此项认证最多的国家。

　　ＳＡ８０００标准主要规定了９个方面的内容：童工、强迫性劳动、健康安全、结社自由、集体谈判权利、歧视、惩戒性措施、工作时间、报酬及管理体系等。有学者认为，该标准把抽象的道德和精神指标化了。

　　ＳＡ８０００在我国引起关注并非偶然。一个时期以来，我国企业的劳工问题如非法雇佣童工、非法使用未成年工、收取职工押金、扣押身份证和限制人身自由、侮辱体罚工人、超时加班加点、工资低于最低工资标准，不依法支付加班费、社会保险覆盖率低以及劳动安全、生活条件、就业歧视等已经成为社会的热点。

　　据中华全国总工会对广东省的外资企业所作的调查，１／４的员工不能按月领取工资；５０％的工人被迫每天工作在８小时以上；６２％的工人一周工作７天；１／５的人经常受到身体或精神上的骚扰；半数以上的工人收入低于最低工资标准。仅１９９８年在广东某市外资企业打工的工人，一年里就被机器切断了１万多只手掌或手指。这种状况不独广东省有，其他省市也存在。

　　有分析人士认为，ＳＡ８０００是ＩＳＯ９０００、ＩＳＯ１４０００之后出现的又一个重要的国际性标准，迟早会转化为ＩＳＯ标准。

　　小资料:

　　ＳＡ８０００标准对企业提出的基本要求包括：必须按照法律控制最低年龄、少年工，学校实习，工作时间和安全工作范围；不得进行或支持使用强制劳工或在雇佣中使用诱饵或要求抵押金，必须允许雇员轮班后离开并允许雇员辞职；提供安全健康的工作环境，防止事故伤害，进行健康安全教育，保证卫生清洁并维持设备和常备饮用水；尊重全体人员组成和参加所选工会并集体谈判的权利；不得因种族、社会地位、国籍，伤残、性别、生育倾向、会员资格或政治派系等原因存在歧视；不允许物质惩罚、精神和肉体上的压制和言词辱骂；必须遵守相应法规，雇员一周工作时间不得超过６０小时，加班必须是自愿的，雇员一周至少有一天的假期；工资必须达到法定和行业规定的最低限额，并在满足基本要求外有收入，雇主须提供津贴等，不得以虚假的培训计划规避劳工法；须制定一个对外公开的政策，承诺遵守相关法律和其他规定；保证进行管理的总结回顾，选定代表监督实行计划和实施控制，选择同样满足ＳＡ８０００的供应商，提供相应检验方法，并出示支持的证明文件和记录等。

　　ＳＡ８０００所倡导的企业社会责任理念，极易引起社会的同情。２０００年，有关组织作了一次全球性的调查，结果显示，７９％的人认为跨国公司应对工人的安全、健康负完全的责任，７３％的人认为跨国企业应对环境保护负完全责任，７２％的人认为跨国公司应对禁止童工负完全责任。发达国家的消费者和投资者都非常关注跨国公司的劳工问题，他们分别运用“良心购买权力”和“良心投资手段”，以及游行、抗议等方式，迫使跨国公司及其在发展中国家中的合约工厂放弃“血汗工资”、“血汗工厂”的谋利手段而弃恶从善。ＳＡ８０００正是这一国际潮流的产物。它于１９９７年８月出台之后，首先在发达国家继而在全球范围内得到了广泛的认同与支持。