中国质量协会“质量和安全年”活动方案

　　为贯彻落实党中央、国务院关于2009年在全国开展“质量和安全年”活动的重大战略部署，响应国家有关部门对“质量和安全年”活动的各项安排和重点工作，结合全国质协系统实际，发挥优势，全力以赴，积极参与，大力推进，努力促进“质量和安全年”活动收到实效，现就中国质协有关活动方案和要求通知如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深入学习贯彻党中央、国务院领导同志“关于加强我国质量工作”的重要批示精神，大力宣传“质量是企业的生命”价值观，以开展“质量和安全年”活动为平台，继续推进“五个创新”，打造“五个品牌”工作，积极参与质量提升工程，以优质服务帮助企业战胜当前困难，统一思想，增强信心，应对挑战，开拓创新，努力为全面实施国家质量提升工程做出贡献。

　　二、工作目标

　　通过开展“质量和安全年”活动，进一步落实中央领导对质量的重要批示精神，把思想和行动统一到党中央、国务院的决定和要求上来。积极参与质量提升工程主要活动，进一步发挥协会组织的推进作用。增强全国质协系统的能力建设，进一步赢得政府、企业等相关方的认可。大力营造有利于质量进步的社会氛围，为保增长、促内需、调结构目标的实现做出贡献。

　　三、主要工作内容

　　（一）认真学习领会和贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强我国质量工作的批示精神，是今年全国质协系统工作的重中之重，是一切工作的首要任务。要通过各种形式和活动，广泛宣传好党中央、国务院领导同志批示精神，把对质量重要性的认识统一到中央的精神和工作要求上来。要积极主动的向地方政府及业务主管部门汇报党中央、国务院领导同志的批示精神，结合本地实际和今年的经济社会发展目标、措施，实实在在地提出贯彻落实的意见，研究提出中长期规划和长效机制。

　　（二）认真学习国家质检总局“国质检质〔2009〕81号”文件、国家质检总局与工业和信息化部“国质检质联〔2009〕155号”文件、工业和信息化部“工信部科〔2009〕180号”文件精神，联系本地区、本行业情况，积极联系政府经济质量主管部门，明确提出今年配合“质量和安全年”活动，重点开展的质量推进工作，取得地方政府及业务主管部门的支持。要明确各项活动的责任人、活动组织方式、方案。要讲求实效，扎扎实实地开展工作。

　　（三）认真搞好质量知识普及教育、高层领导培训和企业质量管理现状调查工作。要利用政府主管部门的推动，全力做好新一轮全面质量管理知识普及教育工作，掀起职工质量教育培训工作的新高潮。要主动提供教材、教师，大力配合地方、企业开展管理者质量知识培训，进一步形成多层次、多形式、覆盖全国的质量管理教育培训体系。全国质协系统要组织质量专家开展“企业行”、“西部行”，举办免费讲座，服务企业，服务社会。中国质协要抓紧组织专家对全面质量管理普及教育教材进行修订，编写出版《领导干部质量管理简明读本》，供培训使用。配合“质量和安全年”活动，在全国质量月期间举办质量知识竞赛和演讲赛活动，营造全社会重视质量的氛围。完成我国重点行业质量管理现状调查工作。这是一项既为国家宏观决策和制定政策服务，又能够摸清企业质量管理底数的重要基础工作。要动员全国质协系统的力量，保质保量完成任务，摸清企业质量管理现状，取得我国产品、服务和经营质量的相关基本数据和概念，为国家宏观决策服务。

　　（四）积极推进全国用户满意工程活动，推动以用户和顾客为中心、以用户满意为质量标准的质量观在企业真正落地。今年要结合新形势，大力向中小企业宣传用户满意质量观，把用户满意活动推进到广大的中小企业中，为企业战胜危机，赢得挑战提供帮助。全国用户满意测评工作，今年主要在汽车、住宅、食品和钢铁4个行业开展。

　　（五）积极发挥专业优势，帮助企业强身健体，战胜危机。要以大局为重，全力以赴，以质协组织的专业优势服务大局、服务经济、服务企业、服务社会。要帮助企业增强和培育信心，让企业认识到危机也是变革的机会，要从调整修改完善战略入手，重新审视和确定企业下一步的发展方向，以充分的准备，主动迎接新增长期的到来。要主动帮助全国各类组织联系实际开展的质量诊断、培训与改进活动，找问题，学知识，练内功，把质量基础工作做实，提升质量管理水平和核心竞争力。
（六）加强质量管理基础工作。要进一步推动质量管理小组活动创新，扩展小组活动事业和课题范围，注重成果转化和分享。进一步完善质量管理小组诊断师队伍培养选拔机制和资格注册制度，不断提高人员素质和小组活动质量。

　　（七）进一步开展和创新全国质协系统五项品牌活动。要结合新的形势和任务，联系质协发展的实际，进一步明确中国质协和全国质协系统的战略定位，完善发展战略，保证品牌活动的健康和可持续发展，增加活动的附加价值，突出各项活动的特色，扩大活动的影响力和认知度。要坚定不移的树立学术研究领先的思想，重视理论对实践的指导，关注对最佳实践的理论概括。在继续坚持引进、吸收、消化、推广国外先进质量理念、方法和技术的同时，要切实加强对我国企业质量管理自主创新实践方面的经验总结，用质量科研项目支持中国质协质量创新基地的建设，创造富有中国文化、符合中国企业管理实际的质量管理理论、方法和技术，让学术研究成果，为协会的核心业务和品牌活动提供支持，为我国企业的管理实践提供有力帮助。要促进具有中国特色的全面质量管理理论和应用技术及实践案例的研究，系统地开展质量服务项目的研发推广。抓紧建立中国质协质量科学研究院。

　　（八）加强和改进现场管理，从过程控制产品质量。2009年通过制定“现场管理星级评价准则”，通过群众性质量改进活动，推动现场质量控制和提升，提高产品质量的可靠性和企业的核心竞争力。要充分调动质协系统联系的质量专家资源，大力加强质量管理技术与方法的应用工作，积极推广卓越绩效模式、精益生产、六西格玛质量管理方法、可靠性质量管理技术与方法等。

　　（九）根据政府经济质量主管部门“关于2009年全国质量月活动”的统一安排部署，把质量月活动开展得更有声势，更有特点，更有影响，更有价值，通过印制质量月宣传画、宣传手册、开通质量月网站等质量推进活动，提升全民质量意识，营造全社会重视质量的氛围。

　　四、工作要求

　　面对今年质量工作遇到的新挑战和难得机遇，全国质协系统必须统一思想，提高认识，立即行动起来，认真落实好国家质检总局、工业和信息化部以及中国质协关于开展“质量和安全年”的安排部署。为加强领导，全国质协系统各单位应成立“质量和安全年”活动领导小组，并成立专门的工作机构，秘书处要有一名分管领导负责日常工作。

　　全国质协系统要积极做好“质量和安全年”活动方案，主动争取政府经济质量主管部门的领导，认真完成委托和交办事项，重视每项活动，都应取得实效。

　　全国质协系统要每季度一次用书面形式报送开展“质量和安全年”活动的材料，将工作的进展情况、主要成绩、存在的问题和建设性意见及时上报中国质协综合管理部，以便总结和交流。