汽车下乡铺开惠民之路

　　“政府得民心，农民得实惠，企业得发展，这是真正的一举三得呀。”浙江吉奥汽车销售有限公司总经理陶云德最近说的这番话，激起了“车坛72路好汉”的共鸣。

　　陶经理所指“一举”即政府的“汽车下乡”惠农政策。2009年3月13日，经国务院批准，财政部会同国家发改委等7部门联合印发《汽车摩托车下乡实施方案》，这标志着汽车摩托车下乡在全国正式启动。

　　由中国汽车流通协会最近组织的“汽车下乡万里行”活动，如同“武林大会”，使赶上第一趟汽车下乡“特快”的全国72家汽车生产企业，激情满怀地赴约，并踏上了汽车下乡的征程。他们如何将中央的政策通过产品和服务，得以实实在在地惠农，令人关注。

诚意与责任

　　业内知名的长安、上汽通用五菱、哈飞、福田、长城、南京依维柯、东风、众泰、江淮等企业来了，不怎么著名的东风渝安、浙江吉奥、山东唐骏、山东凯马、山东五征、天汽美亚等也来了。

　　有趣的是，新冒出头的符合汽车下乡资质的车企中，来自山东省的挺显眼，不由得让人联想到了梁山好汉。

　　这72家汽车下乡产品的生产企业，最近在北京共同签订了《汽车下乡生产企业销售服务承诺书》。与此同时，中国汽车流通协会还向全行业发出了《关于做好汽车下乡工作的倡议书》。承诺书的签订和倡议书的发出，表明了汽车下乡生产企业和流通企业认真执行国家汽车下乡各项政策和要求的决心。

　　“这是汽车下乡细则颁布以来，形成的首个行业销售服务承诺书，其签署对保障用户权益、促进汽车下乡工作良性、有序推进均有重大的积极效应。”中国汽车流通协会副秘书长王都表示。

　　据悉，此次签约的汽车企业销量占到所在行业的90%以上，可以说是汽车下乡的中坚力量。他们将把下乡政策中拉动农村汽车市场约100万辆汽车的需求，予以落实和兑现。并且，他们还肩负着既要让农民得到实惠，又要增加农民致富途径，改善农民生活质量，有效推动农村经济转型升级的重任。

　　南京依维柯汽车销售公司副总经理周铿表示，面对农村的广阔市场，车企首先要拿出诚信的态度来，把最合适的产品送到农村去，并及时做好农民服务网点建设。“这次签订承诺书，表达了我们南京依维柯从产品到服务全情投入农村市场的决心，我们愿虚心接受各级政府主管部门、社会公众及媒体对我们下乡工作的监督。”

措施各有招

　　从汽车下乡的品种看，除了主力的微面、轻卡两大品种，也有适合农村市场的经济型轿车、皮卡以及部分中卡等车型。在产品和服务上，车企纷纷结合产品特点，拿出了各具特色的下乡方案。

　　众泰控股集团有限公司董事长吴建中表示，众泰将启动下乡工程。产品上除了进入下乡目录的1.3L现有008系列车型，众泰近期又特别推出了4.88万元的小康版，对二、三线市场特定群体进行“量身打造”；农村消费者购买众泰008系列1.3L排量车型，可以享受到10%的购车补贴，最高达5000元；渠道上年初就制定了“千县工程”，即实施网络先下行，通过精耕细作，在县乡区域建立起众泰统一的销售服务店，将销售和服务全面覆盖县乡一级市场。目前众泰汽车现有销售网点300多家、服务网站400多家，基本覆盖了全国主要城市区域。

　　“致富跃进村”的下乡举措，由南京依维柯提出。据介绍，以“实用业务、实惠价格、实心服务、实效信息、实在礼品”为主要内容的致富跃进村工程，将通过跃进新老用户之间的“传帮带”，“以一个典型用户为榜样，以一个区域经销商为核心，以一个经销商业务代表为纽带，至少覆盖20个以上新老用户的独立行政区域单位或运输市场。”周铿解释说。

　　从众多车企介绍的下乡措施看，产品对位、渠道下延、服务细化等是共有特点。此外，不少车企针对农村市场也出台了特殊服务。

　　上汽通用五菱今年受汽车产业振兴规划等利好影响，前4个月，实现销售34.19万辆，同比劲增40%，在首批公布汽车下乡产品目录中，共有78款产品进入目录，同时，在业内首创了“航班服务”：在一些没有条件设立固定网点的农村地区，定期实行客户集中服务，利用农村赶集等时机，预约用户进行车辆维修保养。还鼓励经销商到农村市场进行巡展、用车保养讲座、科技知识讲座等多种形式的活动，提高农民的驾驶技能，培养其定期保养的习惯。

　　在为“汽车下乡”量身定做的产品、服务、政策咨询上，上汽通用五菱的惠农服务，既包括对“汽车下乡”的政策解读和咨询、为老用户提供免费检测、为新用户提供千元服务抵金券，还包括将在山东、河北、河南、辽宁等地举办万余场电影下乡，以及在全国范围内陆续开展送医疗下乡等内容。“惠民行动”覆盖面广，将有千县万乡的农村消费者从中受益。

宣传需到位

　　众多车企和有关机构的前期市场调查发现，中央政府汽车下乡的政策普遍存在“惠农政策好，可惜不知晓”的状况，令人尴尬。

　　作为惟一取得微车和卡车下乡双目录的车企，浙江吉奥兴奋异常，近期特别在全国100个县进行调研，结果令人大跌眼镜：60%的农民还不知道有汽车下乡政策，更有极端的解释是——“汽车好多年前就开到我们乡下了”；20%的农民听过却不知惠农措施细节；最后的20%知道汽车下乡，也明白怎么补贴。

　　一项好政策，八成的人不知道怎么干，又如何能落实到位。看来，让更多的农民听到惠农的“福音”，与拿到购车补贴同样重要。

换购手续多

　　另一方面，刺激微面与轻卡销量的“汽车下乡”政策实施两个月以来，市场出现了冰火两重天的现象：3月份汽车下乡政策实施以来，当月全国轻卡销量为16.28万辆，同比下降0.7%，而微面同比增幅高达39.5%，达到16.59万辆。4月份，微面销量进一步上扬至17.16万辆，同比增长达到70.66%，而轻卡销量仅为14.67万辆，与微面销量的差距进一步拉大。

　　其中的症结，众多车企表态称，在于轻卡补贴有个换购的前提，而微面是直截了当地即买即补，导致汽车下乡政策在轻卡上“贡献度是零”。因此，取消轻卡换购、直接补贴到农民，成为轻卡生产企业普遍的呼声。

　　“对于我们轻卡企业来说，最关键的问题就是取消换购。”周铿表示，今年前4个月，虽然南京依维柯轻卡销量同比增长30%，但是换购的拉动作用非常少。“江西省的低速汽车发展算是好的，每年的销量为1万~2万辆。然而，4月份只有一台车通过换购的形式购买了我们的车，而在江苏和浙江，换购的比例为零。”

　　除了换购导致补贴手续复杂外，农用车因多种原因没有牌照的比例很高，“至少有一半的三轮车与农用车没有牌照。”金杯汽车的郭乃龙介绍说。

　　既然大量的农用车是没有购买发票、没有牌照的“黑车黑户”，换购又从何谈起。

　　农村不仅需要微面，同样需要能赚钱、实用的轻卡。车企期待产品在汽车下乡时，“不只用一条腿走路”。

汽车下乡产品销售服务承诺书

　　为配合国家做好汽车下乡工作，切实保障广大农民朋友的合法权益，我们郑重承诺：

　　一、承诺本企业已满足汽车下乡活动所需资质；

　　二、承诺产品质量过关，性能良好，符合国家强制性标准要求；

　　三、承诺不以次充好，不使用次等材料、不简化工艺、不降低配置等手段降低生产成本或降低产品质量；

　　四、承诺产品销售价格不高于市场同期同类产品的价格销售；

　　五、承诺加强对授权经销商的管理，按国家组织汽车下乡的各项要求，积极做好产品的宣传和销售工作；

　　六、承诺做好产品售前、售中、售后服务，尤其是合理布局服务网点，确保产品售后服务无障碍；

　　七、承诺守法经营，诚信经营、公平竞争。

　　我们愿虚心接受各级政府主管部门、社会公众及媒体对汽车下乡各项工作的监督！

全体汽车下乡生产企业
　二00九年五月 北京