重庆市沙坪坝区质监局正确把握监督和服务关系促进企业健康发展

　　近日，记者随重庆市食品等重点产品质量安全专项整治验收组一同走进沙坪坝区歌乐山新开寺工业园区，见证验收组对该区专项整治工作进行现场检查验收。

　　“我们以前是怕质监，但现在是和质监同志打成一片。”在该园区的穗源小食品厂负责人尹华面对记者，很坦然地这样说着对沙坪坝区质监局的印象。“在产品专项整治过程中，质监局总是给企业挑刺，我们很烦他们，可是在经历了他们挑刺之后，我们发现企业发展了。”尹华说的变化，正是近4年来，沙坪坝区质监局切实履行职能职责，扎实开展工作的体现。

　　“企业烦我们，不怕。关键是要让企业看到烦了之后的效果和成效。”这是沙坪坝区质监局局长刘仁忱近几年来经常给局里工作人员说的话。近4年来，沙坪坝区质监局对辖区违反质量安全的行为，始终保持了高压态势，但同时也把帮助企业走以质取胜之路的服务放在了同样重要的位置上，这让越来越多的企业被“烦”了之后，得到了发展。

　　在处罚的同时，也要站在企业角度想问题，真正融入企业的发展。这就是近年来，沙坪坝区质监局在工作中既讲方法又讲态度的具体体现。该局副局长江东彬告诉记者，在近几年的工作中，他们对于企业非主观故意出现产品质量问题经指出改正的、新开办企业试产试销期间首次出现产品质量问题成产品质量次要指标不合格且已经采取措施纠正的，只要不存在危害人体健康和财产安全后果的，都责令改正，不予处罚。但是，对于那些涉及安全类产品的企业，或屡次被打、被罚且帮助整改仍不思悔改的企业，监督时绝不放过、绝不手软。

　　同时，沙坪坝区质监局为了减少企业的抵触态度，还采取分行业或分片区举办专业培训或者以会代训，深入镇、村、企业宣传《产品质量法》等法律法规或各相关行业标准，让企业认识到自己是质量安全的第一责任人，让企业认识到质监局对企业的监管也是在为他们服务。

　　“在查处一些‘有实力’的企业时，我们首先向区委、区政府有关领导汇报。”刘仁忱称，这些年来，沙坪坝区领导在涉及查处安全方面的表态“从未含糊过”。据统计，在重庆启动的36类产品专项整治方面，沙坪坝区占有31类产品共617家生产企业，该局共出动执法人员700余人次，立案查处违规企业9家，受理群众举报投诉9起，处理率达100%。“对于全市来说，沙坪坝区质监局的查处力度、范围和巡查对象都属罕见。”4月28日，重庆市质监局副局长何清泉在全市产品专项整治验收会上如是说。

　　记者在采访中还发现，沙坪坝区质监局从局长到科员，明确分工，将责任落实到科、队及具体责任人，或负责某个片区，或与企业结对帮扶。据悉，今年以来，该局已随访500余家企业，了解、帮助企业解决生产、加工中遇到困难的情况，确保服务无遗漏。

　　在“质量和安全年”活动中，沙坪坝区质监局监督与服务并重，既保障了全区产品质量的提高，也让越来越多的辖区企业内心在“烦”了之后，也有了发展。据介绍，沙坪坝区31类产品专项整治前的批次合格率为88%，而整治后达到了93.20%。