5月5日,来自农业部的消息称,截至4月30日晚,全国各省(区、市)已销售各类农机具上千万台(套),仅补贴机具就超过132万台(套),补贴资金达到61.6亿元。华东师范大学生命科学院副院长张恩迪认为,在我国发展先进的农机产业,不失为一条探索新增长点的较佳路径。
近年来,我国农业机械产业一直保持较为稳定、快速的发展态势。数据显示,2008年1~10月,我国农机工业总产值达到1586.24亿元,同比增长超过了30%。专家预测,2009年这一数据将超过2000亿元。
浙江省台州信溢农业机械有限公司的销售代表陈晟认为,产业政策对整个行业的影响是巨大的,将进一步拉动农机市场的繁荣。“特别是中央决定2009年增加农机具购置补贴资金至100亿元,这对农业机械业来说无疑是一大利好政策。”陈晟说。
另一个农业机械产业大有可为的原因是,目前我国农业机械化水平在40%左右,距离发达国家超过70%的水平还很远,农机产业的发展空间非常广阔,可以预见的是,现在以及未来一段时期,农机产业都将处于黄金发展机遇期。
“但扶持力度还有待加大。”张恩迪建议,推动农机工业向高端发展,成为新的经济增长点,政府机构、企业应通力合作。
首先是做好产业规划。这要求摸清国内外农机发展的情况及趋势,针对我国农机未来需求趋势和农机研发生产的优势,确定产业发展重点,为农机研发生产企业和行业发展提供有针对性的指导。如加大对农机研发生产人才的培养和引进力度等。
其次,在产业政策上给予支持。在这方面,可以细化先进农业机械产业产品目录,依据不同情况予以实际支持。如将符合条件的先进农业机械制造企业认定为高新技术企业;在融资、税收等方面给予政策优惠等。
鼓励农机生产企业与大专院校、科研单位密切联系,建立产学研体系,形成农机研发、生产、销售良性循环,也是一种支持。从世界农机发展情况看,未来特别是要鼓励和推动农业机械与信息化技术的综合运用,通过把握最新的、多样化的市场需求,加大自主创新力度,将先进的信息技术积极应用到农业机械生产研发中去,把提升农机研发生产的整体水平,作为全国农机行业发展方向。
再次,要加大投入力度。这包括生产研发投入和扩大内需的投入。过去,农机生产研发投入“遇冷”,这主要和农机产品的制造水平有关。从目前情况看,这种现象已经“转暖”。
“今后,多渠道的资金投入将用在发展大中型、高性能、多功能农机装备,发展精准农业装备方面,这将进一步调动投资者的积极性。”张恩迪还建议,在推进农机消费方面,地方政府也应扩大投入。例如中央提高农机补贴时,地方也要相应提高补贴额度,更好地提升农机消费意愿。