落实责任履行职能

　　提　要

　　如何做好质量安全和食品安全工作，首当其冲的是要认真落实好质量安全的三种责任，即企业的主体责任、相关部门的监管责任和地方政府的领导责任。

　　党中央、国务院高度重视产品质量和食品安全工作，决定今年在全国开展“质量和安全年”活动。今年中央经济工作会议上强调，不讲质量的经济增长、增长的粗放和产品质量不高问题不得到全面有效的解决，总有一天会引发系统性经济风险，甚至会引发信用危机和社会动荡。高度重视产品质量特别是食品安全目前已成为“保增长、扩内需、调结构、重民生”的重中之重。

　　如何做好质量安全和食品安全工作，首当其冲的是要认真落实好质量安全的三种责任，即企业的主体责任、相关部门的监管责任和地方政府的领导责任。质量安全工作事关人民群众生命，事关社会稳定，事关国家声誉，是国家经济建设发展的内涵本质表现。党中央、国务院决定开展的“质量和安全年”活动，是针对中国现阶段经济发展的实际状况，应对国际金融危机的国际环境，是保民生、保稳定的一项重大战略措施，是贯彻落实科学发展观的重大战略步骤，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

　　作为质监部门要迅速行动、全力以赴，积极投入到“质量和安全年”活动之中，要深刻认识到在此次活动中质监部门任务的特别性和艰巨性。“质量和安全年”活动是新时期党中央、国务院对质检工作提出的更新更高的要求，是社会各界和广大人民群众对质监工作寄予的更大的期望。只有提高认识、高度重视、迅速行动、科学组织、不畏艰难、尽职尽责，扎实推进每个阶段的专项整顿措施有效落实，把学习实践科学发展观活动成果真正体现在工作成效上，才能向党和人民交上一份合格的答卷。

　　当前，“质量和安全年”活动已全面展开，山西榆社县质监局已采取切实可行的措施，在集中开展非法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作和“安全生产年”活动的同时，全面启动新5类重点产品整治和食糖专项检查等工作。按照“四查、四建、四落实”的要求，把查产品风险等级高、商品市场占有率高的生产企业作为重点；把查对人民生活最敏感、对社会稳定影响大的重点商品作为重点；把查以食品行业和产业集群区域、工业园区作为重点；把查以监管工作为核心，突出建立分工合理、流程科学、职责清晰、责任明确的工作机制为重点。通过“质量和安全年”活动，逐步建立完善全过程质量安全管理制度；建立分类管理、风险预警以及快速反应机制；建立集中商品产业区域和工业园区治理整顿机制；建立协调有序，分工负责的工作机制。

　　（作者为山西榆社县质监局局长）