"行业标准"何以遭受企业"冷漠"

　　2004年7月1日，《中国鸡精行业标准》正式颁布实施。然而，这个标准出台已经一年，鸡精业却根本不买标准的账，目前大部分企业并未完全用。如中国鸡精四大巨头中除了负责起草该标准的太太乐在执行该标准，其他的三大巨头家乐、豪吉、美极都没有采用该标准。

　　企业何以不买行业标准账？原因并不难理解，要么是这样的行业标准本身存在不合理、不完善之处，影响到企业在市场的竞争力；要么是这样的行业标准对企业的生产与经营缺乏约束力。为此，只有正确认识当前行业标准账和企业标准的差异，才能区别具体的指标价值，这样，消费者在面对是否采用行业标准的产品时，才会拥有合理的选择依据。

　　按照我国现行的食品安全标准，遵循的是"国家标准---行业标准---企业标准"递减的原则。其实，这种安全标准的设置思路，也就是国家标准"越复杂越好"。这种情况是受过去计划经济条件影响，那时，各个行业均有相应的部级机构管理，而随着社会的进步，各种技术的革新，部管标准化本身的模糊性逐渐显现出来，有专家就称："国家这么大，情况那么复杂，怎么能都弄进来呢？"

　　于是，在行业标准和企业标准之间，也就同样存在标准界面不清这样较为突出的问题。一方面，当前尽管我国行业标准的数量、内容越来越多，但却根本无法满足各种需要，毕竟，行业面临的具体"推荐、管理、监督"对象是极为复杂的不同个体；而另一方面，由于企业标准不同，本身也不成系统，整个企业的标准化也就很难推进。这也正是鸡精行业标准出台一年后，目前大部分企业并未完全采用，而是各自为政的原因。

　　值得注意的是，国际通行的惯例是：在国家的帮助下，企业标准制定得越详细越好，行业标准则略微详细一些，而国家标准只是"搭个框架"而已---这与我国的情况恰恰相反。事实上，在市场经济条件下，不同的市场范围可以有不同的标准。"世界贸易呼唤国际标准"，区域性的贸易需要区域性标准，在行业内部的交流合作与竞争需要行业标准……

　　也就是说，当前，我们需要摆脱的就是那种国家标准、行业标准要远远高于企业标准的定性思维。有专家明确指出："生产标准应该从生产中来，企业最明白要制定什么样的标准。"我们的企业之所以选择标准化，为的就是获得最佳的经济效益和社会效益，这也是现代企业制度建设不可回避的选择。

　　其实，我国相关法律也明确规定，为了提高企业的竞争力，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。对行业标准与企业标准而言，从效力上讲二者是递减的，而对质量的要求却是升高的。因此，行业标准对生产企业往往只有参考价值而没有太多的约束力，企业也应该充分享有采用或不采用的自主选择权。

　　回到现行的鸡精行业标准上，这个行业标准其实就是2004年中国调味品协会委托上海太太乐调味食品有限公司起草的，该标准中除了关系老百姓人身安全、健康的卫生指标是强制性指标外，其他理化指标都属于推荐性指标，对行业只能起到一定的指导性作用。显然，只有太太乐在执行该标准也就不难理解了。对那些符合卫生强制标准的企业来说，他们不采用鸡精的行业标准，也就自然并不意味着他们的产品不合格了。所以，对于鸡精业不买行业标准账，我们不必大惊小怪，只要这些鸡精符合具体卫生标准，是经过严格审查和检查的合格产品，消费者大可放心大胆地进行消费。