深圳市特种设备安全检验研究院开展“质量和安全年”活动扫描

　　在应对金融危机、加快经济发展的大背景下，深圳市特种设备安全检验研究院（以下简称深圳市特检院）积极响应国家质检总局开展“质量和安全年”活动的号召，把科学发展观的本质要求贯穿到特检事业的发展过程，坚持以保障特种设备安全为核心，以质量建设为抓手，为深圳建设中国特色社会主义示范市和国家创新型城市贡献着自己的力量。

　　“特种设备常常承载易燃、易爆、剧毒物质，又往往是各种工业生产和人们生活的重要组成部分，并处于频繁运行状态，一旦发生问题，容易造成人员伤亡甚至更严重的危害后果。因此，特种设备安全检验责任重大，我们一时一刻都不能放松。”这是深圳市特检院梁广炽院长对全院职工说的最多的一番话。

　　加强质量建设 提升检验能力

　　特种设备安全检验工作质量必须以科技进步为先导，用现代高新技术作保障。基于这一认识，今年初，该院领导班子就把目光锁定在科技兴检、科技强院的战略上，制定了“追踪国际先进技术，增强核心竞争力，建设国际先进、国内一流技术机构”的科技发展目标，加强科技工作规划和管理，并配备了充分的人、财、物，为特种设备安全检验搭起了一流的平台。

　　为了最大限度地提高检验检测质量，抢占科研领域制高点，深圳市特检院租地10000多平方米作为检验测试基地，通过购进大量先进设备、选聘尖端人才，不断提高特种设备检验及研发能力，为开展科研活动、提高科研水平奠定了良好的基础。目前，该院已经建成了国内最高的40米双井道钢结构电梯试验塔，填补了我国国内高速电梯安全部件渐进式安全钳认证的空白，主要进行电梯整机与电梯安全部件和重要部件的型式试验，为国内外企业提供良好的试验检测平台，将有效地提高国内电梯生产技术水平。

　　同时，为了强化检验能力及拓展检测范围，该院已经开始着手建设安全阀型式试验室，将设计建造国内首个具有蒸汽、空气和水三种介质的安全阀型式试验测试装置。目前，该项目得到了国家质检总局特设局批准，建成后能同时开展安全阀冷、热态型式试验，将填补和完善我国安全阀型式试验空白，提高国内安全阀试验能力水平，也将为承压设备的运行提供更为有效的安全保障，为阀门制造厂家提供一个崭新的科研平台。

　　截止4月8日，深圳市共有在用特种设备130915台（压力管道除外），其中，锅炉2719台，压力容器35785台，电梯69287台，起重机械11603台，厂（场）内机动车辆11263台，大型游乐设施254台，客运索道4条。为了实现保障安全运行这一目标，该院通过创新管理模式，提高监管效能，通过内部整合、分解责任、清理数据“三管齐下”，建立了有效的检验工作管理机制；通过层层签订检验责任书，明确各部门工作目标、责任制内容，把责任落实到每个检验员身上；通过日常检验工作中开展提醒申报、催检、上门核查等，对特种设备数据进行梳理，保证了全市特种设备数据的准确性和有效性，从而建立起全方位、立体式的特种设备检测网络，消除盲点、死角，切实有效地保证了全市特种设备的安全运行。

　　提高服务质量 保障安全运行

　　特种设备安全检验工作要求极高，差之毫厘，谬以千里。在日常检验工作中，深圳市特检院要求严格贯彻国家法律、法规、安全技术规范、技术标准，围绕提升检验与服务质量，从完善制度、规范程序、创新方法入手，强化质量管理，进一步推进质量管理的科学化、规范化和精细化，建立持续、有效的检验质量控制机制，将检验与服务质量管理进一步引向深入。

　　去年以来，在收集了广大干部职工建议的基础上，该院对特种设备检验人员的检验工作现状进行了广泛调研，结合检验部门和特种设备安装、维保、使用单位的意见后，制定了《检验与服务质量目标考核办法》及《重要项目现场监督细则》。该考核办法依据报告抽查合格率、现场监督抽查合格率、检验及时率、报告及时率、有效投诉率、窗口服务质量满意度和现场服务质量满意度等七个指标，全面量化考核检验服务质量，逐步建立起质量管理规范化、标准化的长效机制。

　　在抓好检验质量的同时，深圳市特检院丝毫不放松服务质量，为政府分忧，保百姓平安，积极做好各项工作：一是按照上级要求，大力支持配合起重机械和压力管道元件专项整治，对相关场所使用的特种设备展开严格的安全检查，排查安全隐患，遏制、消除容易引起群死群伤事故发生的苗头；二是承担起全市特种设备被检单位“三确认”和现场安全检查工作，及时向市局报告，有的放矢地采取相应措施，充分发挥技术机构在安全把关上的技术和管理支撑作用；三是加强与各级监察机构的联动，对各类重大事故隐患进行及时的报告、整改、消除和有效监控，实现全市范围内重大特种设备事故隐患能够有效地消除在萌芽之中；四是充分发挥技术机构的自身优势，会同监察机构共同发挥质量技术监督的整体优势，为特种设备使用单位提供专业支持，引导他们树立法制观念，强化安全意识，提高质量管理水平，促进技术进步；五是开展事故鉴定与处理投诉，为政府实施安全监管、消除安全隐患提供技术支撑。

　　在服务企业方面，深圳市特检院也非常热情周到。今年以来，该院积极响应深圳市委市政府开展“服务年”活动的号召，进一步加大服务企业的力度，出台了多项举措，为企业提供更为高效便捷的特种设备安全检验服务。一是提供驻地检验服务，缩短设备量大、交通不便利的企业的检验时间；二是强化检验与服务质量量化考核措施，确保服务举措落到实处；三是严格履行特种设备检验检测服务时限承诺；四是提供特种设备安全检验检测技术咨询及解答；五是改进管理系统，在设备到期前一个月通知使用单位及时办理报检手续。此外，该院还定期召集企业座谈，帮助企业解决困难，搭建与政府部门沟通交流的平台。这些措施不但提升了该院的服务质量和服务水平，密切了与企业的联系，而且提高了安全保障的系数，有效促进了特种设备的安全运行。

　　精湛技术除隐患 服务企业促发展

　　不放过检验中发现的任何隐患并督促消除，确保与检验质量相关的每一个要素和过程都得到有效控制，以可靠的检验质量来保证特种设备的安全运行，在服务中促进企业发展，是深圳特检人永不停止的追求。

　　今年1月，该院检验人员在对龙岗区中心城环卫综合处理厂垃圾焚烧余热发电锅炉进行内部检验过程中，及时检出了锅炉内部给水套管角焊缝开裂、下锅筒封头环焊缝多处横向裂纹的重大危险缺陷。为降低用户停产的经济损失，该院相关检验部室急用户之所急，采用科学手段，高效完成了事故原因调查分析，迅速开展了修理监督检验的工作。检验人员加班加点，协助解决技术难题，确保返修工作顺利进行。

　　利用精湛的检验技术，尽己所能帮助企业消除安全隐患的例子，在该院工作中俯拾皆是。今年2月初，检验人员对深圳能源集团股份有限公司东部电厂的发电锅炉进行首次内部检验。为了避免停产的损失，检验人员认真制定了详尽的检验方案，并提前与使用单位协调了现场的检验准备和相关配合工作。同时，根据经验，除进行《锅炉定期检验规则》所要求重点检验项目外，还加大检验力度，根据锅炉运行情况采用了灵敏度更高的荧光磁粉检测方法，对高、中、低压锅筒的内部焊缝部位进行了100%的检测。经过细致检测，检验人员在高压锅筒内部一处环焊缝上发现4处纵向裂纹。经过制造厂家现场修理后，检验人员立即进行现场监督检验，直到合格。检验人员所表现出的敬业精神和技术水平，得到了企业的充分肯定和好评。

　　深圳市特检院不仅注重全面检验，增加检验数量，保证不漏检，而且对检验质量要求甚严，坚持安全为重、责任到人、环节到位，该检验的项目一定要检到，确保隐患排除、质量过关。今年以来，该院共完成特种设备法定检验23062台次，出具法定检验报告24670份；始终保持各类特种设备动态定检率在95％以上，新装、安装、修理、改造设备监督检验率达100％，重大危险源监控检验率达100％。一季度，共计上报《特种设备严重事故隐患报告单》71份，代发《特种设备安全监察指令书》43份，完成特种设备使用现场监督检查142家及特区外特种设备施工现场监督检查45家，收集检验案例共184份，为2宗特种设备事故及投诉进行技术鉴定或处理。

　　安全责任重于泰山。梁广炽院长表示，深圳特检人将一如既往地用永不松懈的精气神追寻质量的高境界，通过对特种设备的“望、闻、问、切”，确保安全运行，保障人民生命财产不受损害，为深圳经济和社会发展撑起一片亮丽的晴空。