山东工商2009年流通领域农资商品质量监测情况通报

　　根据山东省委、省政府和国家工商总局关于“三农”工作的部署和要求，为全面履行流通领域商品质量监管职责，进一步加强对农资市场的监管，切实维护农民群众的根本利益，服务农村改革发展工作，按照山东省工商局2009年“红盾护农”行动的总体安排，山东省工商局于近日对全省17个市的种子、化肥、农药、农膜四类农资商品质量开展了定向监测。现将有关情况通报如下：
　　
　　一、监测的总体情况
　　
　　总的来看，本次监测工作有四个特点：一是监测时间提前。为尽早向广大农民群众提供消费警示，减少假冒伪劣农资对农业生产造成的损失，今年我们将监测时间提前约1个月，达到了及时发布消费警示的目的。二是监测种类突出地域性。针对全省各地农资种类消费重点不同的情况，在全省17个市共抽取种子样品121个；在济南、枣庄、东营、济宁、泰安、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽12个市共抽取化肥样品70个，在济南、青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、莱芜、德州、聊城、滨州11个市共抽取农药样品57个，在青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、菏泽11个市共抽取农膜样品55个。三是监测对象突出基层。从抽样场所看，今年抽样地点较往年更趋向基层，许多样品是从村镇零售点上抽到的；从涉及的生产企业看，较多集中于中小型企业。四是监测程序规范。本次监测，从样品抽取到样品检测，以及对涉嫌制假售假问题的调查处理，整个监测过程严格按照国家工商总局《流通领域商品质量监测办法》的规定进行。
　　
　　二、监测的具体情况及问题分析
　　
　　本次监测共抽取样品303个，其中种子样品121个，化肥样品70个，农药样品57个，农膜样品55个。最后检验结果，合格样品239个，不合格样品64个，总合格率为78.9%。其中，种子合格样品108个，不合格样品13个，合格率为89.3%；化肥合格样品52个，不合格样品18个，合格率为74.3％；农药合格样品45个，不合格样品12个，合格率为78.9%；农膜合格样品35个，不合格样品20个，合格率为63.6%。具体情况如下：
　　
　　（一）种子监测情况。本次监测，共在全省17个市抽取杂交玉米种子样品103个批次，在东营、德州、聊城、滨州、菏泽五个市抽取棉花种子样品18个，共121个。重点检验样品的净度、水分、发芽率等项目。经检验，合格样品108个，不合格样品13个，合格率为89.3%。其中，玉米种子不合格样品10个，棉花种子不合格样品3个，合格率分别为90.3 %和 83.3 %。

　　本次监测发现的主要问题：一是水分超标现象仍比较明显。本次监测有13个种子批次不合格，水分项目不合格占9个。如果水分超标严重，其后果是直接造成出苗率低，播种后出现缺苗现象，最终导致减产。二是种子包装未及时更新。国家在2008年9月份实施了新的包装标准（GB4404.1-2008，GB4407.1-2008），但本次监测发现个别企业的产品包装上仍使用旧的质量标准（GB4404.1-1996，GB4407.1-1996）。
　　
　　（二）化肥监测情况。本次化肥质量监测，在全省12个市抽取样品70个批次，重点检验样品的有效成分含量。经检验，合格样品52个，不合格样品18个，合格率为74.3％。
本次监测发现的主要问题是产品单一养分或总养分含量不达标。在18个不合格的样品中，有17个是养分含量不达标，其中有5个总养分与标示相差8个百分点以上。养分不达标就不能满足农作物生长对养分的需求，会造成减产。
　　
　　（三）农药监测情况。本次监测，在全省11个市抽取农药样品57个，其中杀虫剂25个，杀菌剂11个，除草剂21个。检测项目为有效成分含量、乳液（稀释）稳定性、悬浮率、酸度、水分等。经检验，合格样品45个，不合格样品12个，合格率为78.9%。

　　本次监测发现的主要问题：一是有效成分含量不合格。本次监测不合格项目共16项，有效成分含量不合格占12项。有效成分含量是农药质量中最关键的指标，只有此项指标合格，才可能保证药效。有效成分含量也是农药制剂生产成本的主要构成部分。二是水分和悬浮率指标不合格。本次监测有4个项目为水分和悬浮率指标不合格。水分指标不合格会影响农药制剂的贮存稳定性，易导致贮存过程中有效成分分解；悬浮率指标对喷洒均匀性有一定影响。
　　
　　（四）农膜监测情况。本次监测，在全省11个市共抽取农膜样品55个。检测项目主要为拉伸负荷、直角撕裂负荷、透光率、VA含量、流滴性能等。经检验，合格样品35个，不合格样品20个，合格率为 63.6%。
　　
　　本次监测发现的主要问题是农膜的强度性能指标不合格。拉伸负荷、直角撕裂负荷是分别衡量农膜的抗拉力、抗撕扯力的两项强度性能指标。这些指标不合格会造成农膜在使用过程中易破裂，经不起风吹雨打，并且难以回收，容易造成土地污染。
对于本次监测不合格的农资商品及涉及到的农资经营业户，我们已安排各级工商部门按照“属地监管”原则，依法立案查处，将不合格产品清理出市场。对严重不合格产品的名单，本次会议一并发布，敬请广大农民消费者注意。同时将监测情况通报给生产领域产品质量监督主管部门――质量技术监督部门。
　　
　　三、消费警示
　　
　　山东省工商局提醒广大农民消费者今后购买农资商品时先要做到“三注意”：
　　
　　一是注意选择“经营场所”。要到正规的农资商品经营单位购买农资，并注意查看经营单位是否具有合法的《营业执照》，不要贪图便宜，从流动商贩手中购买。
　　
　　二是注意查看“包装标识”。要仔细查看商品的包装是否规范，厂名、厂址标注是否清楚，生产日期及保质期标注等是否清楚。
　　
　　三是注意“索证索票”。当前，全省工商系统已要求农资经营者实行“两帐两票、一卡一书一留样”（进销货台帐、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书、农资商品留样）制度。消费者在购买农资时，一定要向经营者索要销售发票或信誉卡，以便在权益遭受侵害时据以投诉。
　　
　　同时针对购买不同种类的农资，提醒农民消费者注意如下事项。
　　
　　（一）购买种子注意事项。
　　
　　1、在购买时要根据自己的需求选择不同的包装规格，注意查看种子标签内容是否属实。对于一些散装种子、已打开包装的种子或无证包装的种子；标识模糊、标注不全的种子；走街串巷、沿街叫卖、来路不明的种子；小广告宣传新特优、邮寄的种子，建议农民朋友不要购买。
　　
　　2、种子品种要适合本地种植，选购时要注意查看标签中标注的适宜种植区域是否包括本地。
　　
　　3、农民朋友购买种子后要妥善保存，最好放在冷凉干燥的地方，防止霉烂变质，导致发芽率降低。
　　
　　（二）购买化肥注意事项。
　　
　　1、要看是否有登记证，不要只听经销商推荐。通常复混肥料登记证是企业进入市场的通行证，经销商推荐的一般都是利润高的肥料，不一定是最适合其所需要的肥料。
　　
　　2、要看产品质量，是否有质检报告或化验单，并看化验单的化验时间与出厂时间是否一个批次，不要只看说明书，要对说明书的内容认真研究。
　　
　　3、要看企业信誉，了解周围农民使用效果，或上一年使用效果，不要迷信外国品牌，市场上有些外国品牌的质量不见得比国内的品牌质量好。
　　
　　（三）购买农药注意事项。
　　
　　1、农药标签。标签中必须注明产品名称、农药登记证号、产品标准号、生产许可证或生产批准证书号以及农药的有效成分及含量、净重、产品性能、毒性、用途、使用方法、生产日期、有效期、注意事项和生产企业名称、地址、电话、邮编等。其中，标签上产品名称应当是通用名称或合法的商品名，农药购买者应仔细看标签，凡不能肯定农药有效成分的不能购买。标签上标注的农药登记证号可登陆“中国农药信息网”，农药生产批准证书号可登陆“中国农药工业信息网”查询。
　　
　　2、检查农药的外部状况，从其外观初步判断优劣：（1）乳油应为均相液体，无沉淀或悬浮物；（2）水剂应为均相液体，无沉淀或悬浮物，加水稀释后一般也不出现混浊、沉淀；（3）悬浮剂、悬乳剂应为可流动的液体，长期存放可能存在少量分层现象，但轻摇晃后应能恢复原状；（4）粉剂、可湿性粉剂应为疏松粉末，无团块；（5）颗粒剂产品应粗细均匀，不应含有外来物和硬块。
　　
　　（四）购买农膜注意事项。
　　
　　1、耐候性：优质的农膜耐候性好，低温下仍然保持很好的柔软性，而一般农膜则变硬，稍一折就会有折痕。2、韧性：耐久性好的农膜拉力强度高，如剪一小条，拉伸时可伸长6至7倍，仍不会断裂，而一般农膜则发脆。3、防流滴性：防流滴膜用雾水喷时，水珠呈片状，而且沿膜壁下流，而一般的薄膜会呈水珠状附在膜上。4、保温性：高保温膜当被拉伸时，拉开的地方会变白，在变白的地方如反复拉，则又透明，说明是高保温，一般的膜无此效果。5、防尘性：防积尘农膜无粘性，铺膜方便，而且用水喷膜面时，呈现小水珠，而一般农膜粘性强，膜与膜会粘在一起，不易拉开，易沾尘。6、散光性：散光性好的农膜透过太阳光时，光线柔和分散，而一般农膜则有直射的感觉。

　　近年来，全省工商系统开展的以农资打假为核心的“红盾护农”行动”取得了阶段性成果。下一步，我们将在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下，采取措施，进一步强化农资市场监管,力争做到“非法农资不上市,假劣农资不下田,农民利益不受损”，为服务“三农”工作做出新的更大贡献。