专业合作成功打造“东方菊花”

　　党的十六届五中全会在制定“十一五”规划的建议中把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，海南东方市4家菊花专业合作社应运而生，短短4年，东方市已成为全国最大的菊花出口基地之一。

　　海南东方市4家菊花专业合作社，依据得天独厚的地理环境和“龙头企业+农民合作社”的独特合作方式，让菊花产业在这座城市迅速兴起。在短短4年时间里，东方市已成为全国最大的菊花出口基地之一，产品远销日本、韩国、俄罗斯等海外市场，国内市场更是如火如荼，并建立起了系统的销售网络，“东方菊花”品牌享誉海内外，专业合作社为东方市农民架起了致富金桥。

　　金饭碗“催生”合作社

　　东方市属于热带季风海洋性气候，光照时间长，年日照量达2628个小时，全年降雨量只有1000毫米，年均气温24~25摄氏度，夏长而温热，冬短且不冷冻的优越条件，形成了一个巨大的天然温室，仅天然温室条件这一项与内地相比较，每亩投入就节省了6万多元。

　　东方市农民看准了这一地理优势，纷纷尝试种植菊花。然而，由于技术力量薄弱，市场交易能力差，各自为战缺乏竞争力，没有可靠的技术保障导致菊花产量和质量受到影响。而抗御自然风险和市场风险能力差，生产成本高、质量档次上不去，产生不了规模效益，更让农民失去了与菊花收购企业讨价还价的砝码。

　　为种植菊花农民寻找一条适合市场经济发展的绿色通道迫在眉睫。对此，东方市政府财政投入800万元资金支持，扶持起4家农民专业合作社。合作社以“做大菊花产业，促进农民增收”为宗旨，按照“民办、民管、民受益”的原则，政府加强引导，强化服务，提供技术等支持。分散经营的菊花农民组织起来了，原来如同一盘散沙的种植户与千变万化的大市场紧密衔接了起来，有效地提高了抵御自然风险和市场风险的能力。

　　合作社当年成立当年受益，不仅质量有了保证，产量也翻了几番，许多农民看到了专业合作社带来的巨大收益后纷纷自带资金以合股的形式加入进来，合作社规模日益壮大起来。

　　“监管+帮扶”步入规范化建设

　　在当地政府的倡导下，八所检验检疫局积极投入技术力量支持，选拔出植保专业技术人员组成技术指导服务小组，先后四次为农民举办培训班，针对菊花选苗、育苗、种植、嫁接、摘蕾、病害防治等重要环节开展科技讲座，培训出大批科技型、专业技术型农民。

　　该局工作人员经常下到菊花田间地头顶烈日，冒酷暑进行现场指导，手把手教农民如何管理菊苗和如何喷药施肥，指导技术人员监测、识别菊花病虫害。帮其建立起化学品的购买和销售的正规渠道，避免了奸商坑农害农事件的发生。

　　此外，八所检验检疫局还优先为合作社进行基地备案注册。对于出口到国外的大批菊花，该局在做好检验监管保证质量的基础上，实行检验检疫新模式，对菊花生产加工的各个重要环节进行严密监控，并采用“大通关”战略，利用科技手段完成“提速、减负、增效、严密监控”的全过程，使出口菊花由报检到放行由以前的2~3个工作日缩短到30分钟，大大加快了通关速度，保证了鲜切菊花的鲜度，提高了商业价值。

　　去年一家菊花种植公司因管理不善，造成大面积菊花发生白锈病，该局技术指导服务小组成员及时赶赴病灾现场，组织力量进行搜集采样、现场会诊，在组织对染病害菊花进行有效焚毁灭害的同时，及时通知其他菊花种植户严格防范白锈病的肆虐，有效地阻止了病害的蔓延。

　　“龙头企业+合作社”带动农民致富

　　合作社的日益发展壮大需要龙头企业的支持带动，而东方光华现代农业开发总公司不仅拥有雄厚的资金力量，还有着完善的管理体系和强大的技术力量，并且在日本、韩国等国际市场已形成40多家客户销售网络。于是，在政府的引导下，“龙头企业+农民合作社”的合办合作方式产生了。

　　据东方市市委书记王河山介绍，这种合作方式有效地实现了组织成员从短期松散型向资金、土地、金融、品牌等其他参股合作形式的长期紧密型转变，促进农业“龙头企业+农民合作社”的利益共享、风险共担的稳定的经营体制建立，并通过生产服务和“产销订单”等多种形式，形成稳定的产销渠道。

　　“龙头企业+农民合作社”使农民学到了系统的管理种植技术。有的农民入股后边当董事边打工，不算创收后的分成，光工资每月就能领到2000元到3000元。

　　以光华现代农业开发总公司为龙头，合作社农民进行种植管理，利益按比例分成，独特的合作产生了巨大效益。按照“龙头企业+农民合作社”的模式发展菊花种植，如今，种植菊花已由原来的300亩发展到1000多亩，今年截至4月份共销售3600万枝，销售金额达870多万美元，带动了1000户以上的农民种花致富。