标准空白带来维权障碍

　　随着消费领域的日益拓展，新的商品和服务不断涌现，但有关规定、标准的出台却明显滞后，成为消费者维权的一大瓶颈。

　　北京消费者李某因其妻子开新车死于再障性贫血诉讼某汽车销售商，此案件的争议焦点就是车内空气质量标准，被诉方拒绝承认检测方所依据的《室内空气质量标准》也适用于车内。此案件凸显出当前的一个行业标准的空白———车内空气质量标准的缺失。

　　“纳米”概念满天飞、纳米产品鱼龙混杂，严重地打击了企业投资纳米产业的信心和消费者的购买热情，造成这种情况的一个重要原因，也是缺乏相关产品标准和检测制度。中消协的有关人士在接受记者采访时指出，要让纳米产业健康地发展，让消费者明明白白消费，必须尽快建立纳米技术、材料以及产品标准，设立检测和认定机构。

　　此外，目前许多国家对手机电磁辐射都进行了管理，各国都有手机市场准入制度，超出了电磁辐射标准，手机就不能进入市场销售。但我国至今尚无一部手机电磁辐射的国家标准，监管部门也没有作出在手机上标注辐射量的强制性要求，在国内设厂生产手机的企业，更不会主动把自己的手机产品送到国家权威检测部门进行电磁辐射检测，消费者对电磁辐射的强度一直处于不知情的状态。

　　除此以外，标准冲突也在一定程度上造成了纠纷难解。

　　近几年，电磁污染问题日益严重，无线电通信和广播电视发射系统发出的电磁辐射已成为一种新的隐形公害，其对环境的污染与日俱增，各地关于电磁污染的投诉开始增加。

　　据专家介绍，电磁辐射对人体的危害主要有：导致儿童患白血病；诱发癌症并加速人体的癌细胞增殖；影响人们的生殖系统健康；影响人们的心血管系统，导致心悸、失眠，部分女性经期紊乱，心动过缓等。

　　但是，消协在处理这类投诉时却遇到了对现有法规“多标难择其一”的尴尬。例如，北京酒仙桥某小区１４１户业主集体投诉反映，该小区附近有两座无线电广播发射塔，家中的无线电话噪音大、常掉线，可视对讲系统受干扰。一些住户产生头昏、失眠、烦躁、神经衰弱、记忆力减退、心率加快、易疲劳等症状，尤以老人、孩子为甚。

　　消费者和开发商都对电磁辐射进行了检测。消费者认为，依据卫生部的《中华人民共和国环境电磁波卫生标准》，适合人们长期居住的安全区环境电磁辐射值必须小于１０伏／米，４２个测量点中，有３０个测量点的电磁辐射超标，上述不良反应都与电磁辐射有关系。

　　而开发商进行的电磁辐射强度测试报告显示，电磁辐射没有超过国家环保总局制定的《电磁辐射防护规定ＧＢ８７０２－８８》国家标准，这个标准中，暴露区域的电磁辐射强度为４０伏／米。此标准较前一标准宽泛，开发商认为不良症状与电磁辐射无关。由于两个标准的法律效力相同，只好呈请两部委的上级机关裁决其适用性。

　　专家指出，正是由于“标出多门”，各个部门制定的标准又相互矛盾，所以才造成出现纠纷时“公说公有理，婆说婆有理”，从而导致消费者维权困难的局面。