为了提高法制工作水平,义乌检验检疫局进一步优化案件审理流程,完善各种应急机制,通过“个性化”执法和“人性化”服务,全面提升法制稽查工作有效性。
义乌市场采购出口商品有量大、货杂、出货时间急等特点,逃检现象时有发生。受国际金融危机影响,今年大宗商品订货减少,一些外贸组货单位为自身利益而迎合外商的要求,将法检商品、危险品、以假充真商品与其他货物混装,逃避检查和监管,给法制稽查工作带来了极大的挑战。
针对上述情况,义乌局法制部门立足当前国际形势,以服务企业为宗旨,努力做好三个方面工作:
一是在执法的同时做到服务到“家”。对于一些外商,特别是货物代理公司不在义乌的组货单位,做好中国法律法规的宣传工作,并针对涉及的货物,提出最好的解决办法。对于初次涉及逃漏检行为,以教育纠正为主,补检和处罚为辅,努力减少外商、组货单位和个人的损失,并为积极配合的违法主体,在补检方面开“绿色通道”。
二是服务的同时做到监管到“位”。对于一些组货单位,多次查到同一违法行为,或一定时间内多次有违法行为的,列为重点监管;对于某一类商品,多次出现逃漏检行为,将在区域内进行重点排查;对于数额较大的以假充真行为,移交工商等执法部门处理。完善以教育告诫、简易处理、立案处理和案件移交等不同方式的惩防体系,对刻意的逃漏检和其他违法行为,绝不放任自流。
三是在工作的同时做到学以致“用”。加强对国际法律法规、新法检目录、进口国贸易壁垒的学习,对进口国所在区域的一些特殊要求做全面了解,对稽查过程中的实际情况进行分析,提高辨别能力和执法水平,制定更人性化的操作流程、各种应急机制,进一步做好个性化服务,人性化执法这篇大文章。