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赣南检验检疫机构围绕发展履行职责

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  赣南有着丰富的农业资源,随着开放型经济的快速发展,包括赣南脐橙、供港生猪、大米制品、烤鳗等在内的食品、农产品出口所占比重越来越高,出口食品、农产品生产所涉及的农户也越来越多。

  位处赣州的两个检验检疫机构——赣州检验检疫局和江西检验检疫局龙南办事处,为提高赣州农产品食品质量安全,扩大出口,促进赣南革命老区社会主义新农村建设,主动靠前,贴近服务,取得了实实在在的成效。

  强化大局意识,筑牢落实《合作协议》的基础

  在加强内部组织领导的基础上,赣州检验检疫机构主动与有关县、(市、区)政府、市直有关单位、海关等机关以及江西检验检疫局有关部门联系沟通,成立两个走访调研组,走访企业和有关单位186家,召开协调会议3次,召开座谈会7次,协调解决落实《合作协议》(即江西检验检疫局与赣州市政府签署的《关于发挥检验检疫优势,促进赣州农产品食品出口的合作协议》)过程中的有关问题和困难,为食品农产品顺利出口创造一个通力合作、和谐高效的环境。

  主动靠前服务,及时为落实《合作协议》提供系统、高效的政策支持

  赣州检验检疫机构破除常规工作习惯,突出服务措施的“主动”、“靠前”四个字,为策应赣州市政府提出的发展举措,及时出台检验检疫配套服务措施,把贯彻落实《合作协议》充分融会到具体的服务工作中。如,超前介入赣州市委提出的“打造两江源头优质农产品出口加工走廊”的发展举措,制定了培育农产品种植、养殖基地等4项服务措施;策应赣州市政府关于发展赣南脐橙优势产业决定,提出了支持赣南脐橙产业发展的6项工作措施;针对食品、农产品加工企业,提出了“重点企业保姆式服务”等8项服务承诺;主动举办“促进农产品食品出口论坛”,为研究破解赣南食品、农产品出口面临的瓶颈和难题建言献策等。

  发挥自身优势,完善出口食品、农产品技术指导和标准化管理工作机制

  在出口食品农产品的生产加工企业中全面推行标准化管理模式,提升了企业素质和产品质量水平。如:实施和建立了“公司+基地+标准化”的出口脐橙管理模式;“备案基地+卫生注册(登记)”的烤鳗、米粉、罐头等出口食品管理模式;“饲养场+标准化管理”的供港生猪管理模式;“备案基地+标准化加工厂”的出口供港澳蔬菜管理模式;“质量许可(注册登记)+质量管理体系”的出口竹木制品管理模式。通过认证认可手段,帮助171家企业及其种植、养殖基地获得出口资格。获得注册、登记、备案资格的企业数量位居全省前列。其中,瑞金烤鳗、宁都蘑菇罐头还通过了美国和欧盟注册,是进入国外高端市场为数不多的出口食品。加强了技术培训,帮助企业及时更新技术和管理知识。食品、农产品出口具有市场发展快、技术更新快、政策变化快的“三快”特点,赣州检验检疫机构充分发挥掌握信息及时、技术力量齐全的优势,先后免费为企业举办了各种培训班6期,培训人员812人次。通过加强技术培训的办法,让这“三快”为企业所掌握、为企业所运用、为企业带来效益。

  突出质量安全,健全以质量安全为核心的出口食品、农产品监管体系

  全面建立了食品、农产品质量追溯体系,在86家食品、农产品生产加工企业实施,极大地提高了企业的管理水平和产品质量。对171家食品、农产品生产加工企业及其种植养殖基地开展了产品质量专项整治,扶持了一批先进企业和名优产品,如瑞金烤鳗、会昌米粉、菊隆高科的甜菊糖甙、宁都蘑菇罐头、定南供港生猪等都有了长足发展。同时,取消了两家无诚信、质量无保障的原料基地出口供货资格。三是加强了对产品质量的监控检测,从企业的原料收购、产品加工到成品出口,严格按照技术规范做好抽样检测,做到不收购任何有问题的原料,不验放任何有问题的产品。

  创新监管机制,构建以效率为准则的出口食品、农产品快速验放平台

  随着国际贸易的快速发展,检验检疫监管机制已经成为左右外向型经济发展的关键因素,赣州检验检疫机构围绕落实《合作协议》,抓住产品质量安全这个核心,创新检验检疫监管机制,为赣州市外向型经济又快又好发展提供更为科学的把关服务。

  一是应用现代科技手段,在部分企业开通“视频监管”。二是对实行重点敏感商品驻厂检验制度,切实把好原料进厂关和产品出厂关。三是扩大脐橙出口驻点验放,由原来的1个县扩大到3个县,加快出口脐橙的验放速度。四是在兴国县、瑞金市、于都县等三个县(市)创立了县一级检验检疫协检员联络办公室。五是对诚信度高、质量稳定、具有较大出口规模的食品农产品生产企业实施“绿色通道”措施,一年为企业节省相关费用约10万元。

作者:刘槟宾 饶敏 来源:中国国门时报 发布时间:2009年03月25日
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