对质检系统干部培训工作的几点思考

　　各级党组织要从推动党和国家事业发展的战略高度来认识干部教育培训工作的重要性，要树立大教育、大培训观念，放开视野看教育，集中力量抓培训，大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质。这是党中央在新形势下对干部培训工作提出的新要求。

　　近年来，质检系统全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持把干部培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作来抓，取得了显著成效。但是，面对新形势、新要求，干部培训工作也遇到了许多新问题，如：认识统一、工作定位、机制创新和方法完善等问题。为此，从质检系统干部培训工作的实际出发，落实党中央的有关要求，必须在以下三个方面有新的突破。

　　与时俱进，更新培训理念

　　做好新时期质检系统干部的培训工作，必须在思想、内容、方式、制度、机制等各方面坚持创新，只有坚持不断开拓创新，才能跟上时代步伐，使干部培训工作充满生机和活力。首要的是思想理念创新。要树立人才资本观念，从战略高度充分认识人才是第一资源；要树立党管人才的观念，真正把干部培训工作置于各级党组织的高度重视之下；要树立素质教育观念，重视知识技能的传授、知识结构的优化和综合素质的提高，突出强化能力的培养；要树立终身教育观念，实现学习工作化、工作学习化，建立干部不断演进的知识体系。

　　放开搞活，创新培训机制

　　质检系统干部的培训工作，必须以人的全面发展和可持续发展为目标，以需求为导向，以创新为手段，从微观管理向宏观调控转化，从统包统揽向监督服务转化，从封闭调训向开放参训转化，从应急培训向系统培训转化，增强培训的针对性、实效性和先进性。

　　在目标上，做到理论学习、党性锻炼双丰收，在拓展知识面、改善知识结构的同时，还要取得组织纪律、团队意识、协作精神、生活观念、学习态度、工作作风等方面的明显转变。

　　在方法上，坚持课堂教学与研讨、考察等方式的结合，尤其是要针对培训对象的工作特点，强调实践教学，通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟，注重对现实问题的分析和研究，以引导式、启发式、研究式教学为主，克服单一、呆板的培训方式，调动“教”与“学”两方面的积极性。

　　在内容上，突出政治理论的学习，突出质检业务的学习，突出当代政治、经济、科技、法律知识的学习和适应世界经济一体化技能的学习，突出前沿学科、行为学科和哲学方法论等新知识的学习，建立以理论基础、发展眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的培训内容体系。

　　在对象上，大力拓展培训面，重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才加紧培训，把领导干部和业务骨干作为重点，同时兼顾其他相关干部培训，积极指导协调基层单位根据各自业务需要，实行归口分类培训，做到同步考虑，统筹安排，分期进行，全面展开，整体推进。

　　在手段上，加大必需的经费投入和物质投入，改善教学环境和条件，逐步采用电化教学、远程教育、网络教学等现代手段，充分运用数字、信息、多媒体等现代技术，以提高获取新知识的速度。

　　在资源上，用足现有资源，整合系统资源，挖掘社会资源，实现资源同享。重点是发挥好国家质检总局人力资源开发培训中心的作用和优势。建立系统专家库和师资库，同时坚持面向社会，尤其是大专院校，聘请各类专兼职教师，壮大师资力量，借助外力搞好培训。

　　健全制度，规范培训行为

　　质检系统干部培训工作要取得实质性突破，机制是关键。要从完善干部培训管理制度入手，以健全的制度规范培训行为，提高培训水平。

　　一是领导责任制度。要按照建立党组统一领导、人事部门主管、培训机构组织实施、相关单位配合的干部培训工作体制的要求，明确分工，协同动作，形成合力。

　　二是办班报批制度。当前在系统的干部培训工作中多头培训、重复培训现象较为突出，培训班过多过滥。因此，必须按照干部管理权限，实行办班申报制度。凡单位或部门牵头主办的各类业务培训班，须报人事部门核准并会签培训部门后，方可组织实施。

　　三是资格认证制度。制定科学、规范的培训质量评估和监督办法，建立专家评审、组织考核、干部评议三位一体的评估体系，定期对培训基地的教学设施、师资力量、服务质量及培训质量等进行检查考核，及时掌握培训情况，确立培训机构取舍，从而规范培训机构的办学行为，提高办学水平，确保培训实效。

　　四是质量考评制度。各类培训班须对参训人员的学习情况进行总结和考评，对长期班的学员，还要对干部回到工作岗位知识转化为能力的情况进行跟踪考核评价，对教师也必须定期进行考核，在每期培训班结束时接受学员的民主测评。

　　五是使用奖励制度。坚持干部培训与选拔任用相结合，把经过培训考核合格作为选用干部的必备条件之一；鼓励教师进行业务创新、知识更新，对教有所长、教有所成的教师给予一定的奖励，并作为继续聘用的主要依据；对条件较好、资源较优的培训基地，以一定的形式加以固定，以充分调动其积极性，为全面提高培训质量提供强大动力。