目前,“浙江省产品质量安全风险预测和质量鉴定工作管理办公室”及产品质量安全风险预测专家咨询委员会的筹建工作,正在浙江省质监局全面展开。与此同时,杭州市质量技术监督检测院等11家技术检测机构承担的“2009年度浙江省局重点关注产品质量安全风险预测项目”研究工作也全面启动。这标志着浙江省切实加强产品质量安全风险预测工作已全面展开。
浙江省局局长瞿素芬表示,近些年来产品质量安全事件频发,特别是“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”所暴露出的质量安全监管检测手段缺失、滞后等问题,成为全系统当前急需解决的大难题。如何做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置、提高质量监管工作的针对性和有效性,加快建立一个完善的质量安全风险预测机制,成为质量监管部门的当务之急。
今年年初,浙江省质量技术监督工作会议明确提出,全系统要转变传统监管工作模式,增强对质量安全监管工作的有效性、预测性和前瞻性,要尽快建立全省产品质量预测预警预防机制,要求省、市两级质监部门设立专门的质量安全风险监管机构,注重对行业“潜规则”和检验检测方法的研究,有针对性地强化对有毒有害物质的风险监测及预测工作,及时掌握质量安全违法线索和行业潜在的苗头性问题,提高应对和处置突发质量安全事件的能力。
经过近两个月时间的计划筹备,专门负责全省产品质量安全风险监管机构“浙江省产品质量安全风险预测和质量鉴定工作管理办公室”已经正式成立,该办公室主要职责是加强对产品质量安全风险信息收集分析,制定并组织实施风险预测项目年度计划,确定风险等级,并提出风险预警预报建议。同时,该办公室还将组建并管理风险预测专家咨询委员会,为产品质量预警工作提供指导。
据悉,结合浙江省区域经济产业特点,该局已确定了食用油中特定有害物质风险预警评估、羊毛衫中烷基酚聚氧乙烯醚(APEO)可吸收有机卤化物(AOX)安全风险预测、牛乳中抗生素残留的不安全风险、金华火腿产品质量安全风险预测及对策、木制玩具产品质量安全风险预测及对策、化工文具中丙烯酰胺物质含量风险预测、注塑机安全性能及关键零部件风险评估、黄酒中有害物质的风险预警、紫菜中铝的风险预测、蜂蜜产品质量安全风险预测、点钞机产品防伪性能滞后的风险预测等11个项目,作为2009年浙江省局首批重点关注风险预测项目。
除此之外,通过对行业、市场的调查,该局还确定了一批切合实际、目标明确、基础较好的研究项目开展试点。目前,该局已经选定《皮革及合成革中二甲基甲酰胺测试技术研究及产品风险评价》、《婴幼儿配方乳粉中肠球菌检测技术研究及产品风险评价》、《产品质量危机标准化应对研究》、《絮用纤维制品质量安全风险预测》等四个项目,申报浙江省省级科研计划项目,力争年内取得重点突破。
为了能确保预警工作的有序实施,浙江省局建立起一套科学完善的工作机制。一是建立产品质量安全风险信息收集管理制度,加强风险预测信息收集,并对信息进行整理分类、分析研究;二是建立产品质量安全风险预测项目管理制度,科学确定预测项目、合理开展项目研究、规范管理项目实施;三是建立产品质量安全风险等级识别及预警发布制度,根据风险评估的程度和范围,确定风险等级,发布预警预报;四是建立符合实际、具有可操作性的评价考核制度,用科学的方法和指标来衡量、考核产品质量安全风险预测工作。