根据深圳局统一部署,皇岗局将服务企业、服务外贸作为全年工作的出发点和落脚点,以“主动介入、主动实施、主动服务”为原则,进一步提升服务地方经济的水平,不断寻找经济发展的增长点和检验检疫工作的切入点,加大帮扶企业的力度,提高服务的层次和深度,推出多项服务企业、服务口岸具体措施:
优化监管模式,提高监管有效性。简化检验监管环节,切实帮助企业降低成本。对于五万美元以下机械设备、十万美元以下低风险的机械设备,以及其他进口货物,尽量在口岸完成检验检疫,减少企业两次报检、来回奔波于两个机构间的情况。
运用风险分析,方便货物快速通关。根据风险分析,对于不同的入境产品,视其质量安全风险高低,根据相关检验检疫规定,采用合格保证、符合性验证、特殊情况下快速验放、后续跟踪检验等检验监管模式,突破传统的批批检验的查验模式,建立风险管理机制,探索和制定各类进口商品快速验放的措施。如对于体积庞大或铁箱包装等现场查验困难的货物,在由货主提供“集中堆放,等候检验检疫结果方可使用”保证函的情况下,先予以通关,再派员下厂落实查验。通过采取不同检验监管模式,在保证工作质量的前提下,快速验放。
个性化服务,帮助企业抢占商机。针对各企业不同的特点和诚信度,给予相应的个性化服务。如对2008年新增了出口手机业务的深圳长城开发公司,皇岗局实行了一系列针对性服务,提高了通关效率,帮助企业在激烈的竞争中赢得了宝贵的商机:一是全天候服务,提高通关效率;二是简化核销手续,对《目录》外商品的核销不再进行《检验检疫手册》登记;三是对其产品实施“周期检验模式”,在周期检验合格的基础上,降低抽批检验比例;四是提前介入,管住源头,对产品的主要原材料提前进行安全性能检测,从管住安全项目入手缩短检验周期;五是发挥技术优势,鼓励帮助企业建立实验室,提高自控自检能力;六是搭好机电实验室和企业的联系平台,缩短检测周期,为企业节省时间。
提高科技含量,落实全面高效监管。 皇岗局把“科技兴检,科技强检”作为帮扶企业的一个突破口,加快信息化建设,促进电子化通关,用科技为落实全面监管、促进业务发展作贡献。自今年“电子闸口”在皇岗局全面试运行,通关效率有了明显的提高,该局以此为契机,开展了“货检助手”的研发工作,提高查验工作的效率,建立皇岗口岸检验检疫货物查验优质品牌,树立技术把关服务新形象。
充分发挥检验检疫部门的技术信息优势,为企业健康发展提供技术支持,搭建技术信息服务平台,帮助企业应对国外技术性贸易措施,提高企业竞争力,支持有实力的企业“走出去”,拓展新兴出口市场。
强调服务质量,全面接受企业监督。推出服务企业十五项承诺,包括“5+2工作制”和“24小时服务制度”,变“约检模式”为“候检模式”,为方便企业联络,还向企业派送“便企联络卡”,公布各业务部门的联系咨询电话和科长电话,实施企业联络员制度,对辖区内大型及发展前景良好、市场竞争力强的企业提供一对一的联络员,畅通检企沟通渠道,搭建服务平台等。
提高服务效率,窗口业务承诺“当天业务当天办结”;对不填监管簿出入境未申报等事实认定清楚的案件,立案告知周期由原来的10天缩短至5天。
口岸入境和出境查验岗提供为民服务的轮椅、急救药箱等,为过境旅客提供方便。并设立旅客出入境检验检疫咨询台,及时公布各地疫情最新情况,随时解答旅客的检疫咨询。