食品召回后的监管更重要

　　普通糖果包装成口红模样后，更受孩子欢迎，但专家提醒，儿童食品最好避免选择颜色鲜艳的。

　　婴幼儿食品

　　阜阳毒奶粉、三鹿三聚氰胺奶粉———这些恶性食品安全事件不仅让很多儿童身受病毒之苦，更让孩子的父母深受煎熬。纵观近几年的儿童食品安全事件，商家在儿童食品的营养成分上大做文章，或严重缺乏营养成分，或狠心添加“违禁成分”，酿成惨剧的就有好几出。

　　《食品安全法》吸取了多个恶性儿童食品安全事件的教训，出台了相关法规，力求为中国的孩子营造一个健康的饮食环境。

　　但是我们也应该清楚，一部法的出台不可能解决所有的问题，提高全民的健康意识，提高普通群众自我保护的能力和保护孩子的能力同样重要。

　　■ 明白消费

　　正规商场购物

　　购买儿童食品应该到正规的商店商场，家长在给孩子购买食品时应该看清楚配料表、生产日期及保质期。

　　食“法”自然不“好色”

　　不要让孩子随意在学校附近的小摊小铺上购买零食，尽量不要给孩子选购颜色过于鲜艳、味道过重的食品。如果儿童食品打开有刺激气味，不要再让孩子食用。

　　拒绝混装玩具食品

　　不要给孩子购买食品包装当中藏有小玩具的食品。

　　主动索要购物凭证

　　即使是价格并不高的食品，也应该主动索要购物单据，在发生纠纷时可以作为维权、索赔的凭证。

　　食事追踪　

　　三聚氰胺事件

　　2008年6月28日，兰州解放军第一医院收治了首例因长期食用三鹿奶粉患上“肾结石”病症的婴幼儿。此后，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。经相关部门调查，三鹿牌婴幼儿配方奶粉内添加有化工原料三聚氰胺，同时，国家多个品牌奶粉被检测出含有三聚氰胺。据卫生部报告，全国累计报告因食用三鹿牌奶粉和其他个别问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿29万余人。

　　大头娃娃事件

　　2003年，全国出现一系列因为食用“劣质奶粉”导致婴幼儿致病、致死相关事件。新生婴儿因为严重蛋白质不足，出现“头大、嘴小、浮肿、低烧”等症状，并出现造血功能障碍、内脏功能衰竭、免疫力低下等严重病情，又称“大头娃娃”事件。安徽阜阳为“劣质奶粉”的重灾区和爆发区，这一事件也被称为“阜阳毒奶粉”事件。

　　新法堵漏　

　　第28条 特定人群食品须标明主要营养成分

　　《食品卫生法》第六条的规定里有“食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状”的要求，但并没有列入禁止生产的范围内，这成为了一个巨大的漏洞和黑洞，很多毫无营养的垃圾奶粉从这个漏洞中走上了市场。而《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营“营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品”，同时要求专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

　　第60条　取消免检制度

　　在三聚氰胺奶粉事件当中，不少“免检”的企业都登上了黑榜。《食品安全法》第六十条“食品安全监督管理部门对食品不得实施免检”，从法律上堵上了这个大窟窿，避免无良企业搭“免检”快车。

　　第53条　强制召回不合格产品

　　在过去很多的食品安全事件当中，问题食品没有及时召回，持续流通，让更多人受害。《食品安全法》第五十三条规定“国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品”，在企业不主动召回的情况下，相关部门“可以责令其召回或者停止经营。”

　　■ 问计专家

　　黄建始 中国医学科学院院长助理，协和医学院公共卫生学院院长

　　新法解读　安全标准的制定还有空间

　　记：你如何看待食品安全法对于儿童食品安全的关注？

　　黄：近年来食品安全问题屡屡出现在儿童群体中，一方面是体现出了我们在安全监管方面还没有将儿童食品安全放在最重要的位置上，另一方面则体现出全民的“儿童保护意识”还不够强。

　　而此次《食品安全法》明确规定禁止生产“营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品”，这是一个很大的进步。但我们也应该注意到相关“食品安全标准”的制定当中也存在着巨大的空间，我们是应该遵循询证科学的原则还是遵循专家观点？

　　另外，食品安全法确立了责令召回制度，和食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。这两条的出台对于儿童食品安全领域也有重大的意义，一方面取消荒谬的免检，增加了对于食品安全的把关，另一方面强制召回，能有效避免有害食品的持续流通。

　　美国每年都有食品被强制召回的事情发生，我们不应该光考虑企业和地方的利益而忽略儿童和民众的利益。当然，我们还应该特别注意———在食品召回之后的持续监督和处理，避免这些食品在监管撤离之后通过某些渠道再次流入市场。

　　他山之石　政府提供免费奶粉及护士

　　记：你认为目前在对儿童安全食品方面还有什么样的建议，结合美国的经验谈一谈？

　　黄：对于儿童食品安全的重视应该体现在两个方面：第一就是立法，通过法律的力量来保护；第二是全民的保护意识。这种意识的培养非常重要，往往会影响到法律的落实和执行。光靠行政监管是不够的，一定要有全面的监管才行。我在美国地方卫生局工作过，美国政府对儿童生长发育健康的保护极其重视：政府卫生部门会投入巨资免费为儿童提供由他们监督购买的奶粉等营养食品，以保证所有的孩子都能够得到健康和营养；同时政府派出“家访护士”进入各个社区和家庭，给儿童进行身体检查，了解身体发育情况，并根据结果指定相应的方案。要想真正让儿童安全得到保证，除了立法之外，政府还应该给予更大的投入，让政策落到实处，同时群众必须提高健康和安全意识，尽量缩小信息不对称。