西安经开分局积极探索建立食品添加剂监管长效机制

　　陕西省西安市质监局经济技术开发区分局（以下简称经开分局）在食品添加剂监管方面，通过帮助食品生产企业建立添加剂供应商独立台账、设置专管区域、增加关键监控点等举措，使辖区内食品生产企业实现了添加剂从采购、存放到使用的可追溯监管。

　　西安市经济技术开发区有食品生产企业24家，涉及肉制品、乳制品、饮料等行业。为提高对这些企业所用食品添加剂监管的有效性，经开分局从查找管理薄弱环节入手开展工作。

　　采购是保证食品添加剂在企业安全使用的源头。该局在检查中发现，辖区内部分食品企业只局限于保存进货收据或发票，没有进货台账。还有部分企业即使有台账，也存在“写不好、算不清、记不细”的问题。对此，他们在建立原辅料进货、使用及成品出厂3本台账的基础上，要求企业单独建立添加剂供应商档案，并在分局备案，凡新增添加剂应及时告知监管部门。同时经开分局定期对食品添加剂的质检报告进行调查和验证，确保企业采购渠道安全可靠。

　　除了在源头设置关卡，食品添加剂的存放也成为监管的又一重点。经开分局采取了“专区存放、专人管理、双人双锁”管理模式，即在库房设置专区存放食品添加剂，配置专人管理。对限量食品添加剂实施专柜保存，专柜配置两把锁，领取时需两名库管员同时开锁方可取出。

　　记者近日在试点企业——西安米旗食品有限公司库房看到，包括防腐、疏松、复合剂等6大类31个品种的食品添加剂分门别类锁放在保管柜内各个抽屉里，每个抽屉上贴有库存卡，记录着该类食品添加剂本期出、入库时间及数量，还有领取人、管理人签字。其中属限量使用的食品添加剂单独存放于保管柜内的一铁柜里，铁柜上有两把锁。领取这一类添加剂，两名库管员及领用人均要在库存卡上签字。该公司总经理易珉告诉记者：“这个方法比较科学，一是保证了添加剂存放环境整洁，二是实施有效监督，防止超领、误领现象发生，三是实现了可追溯性监管。”

　　此外，经开分局还认真查找生产过程中使用环节的监管难点。自2008年开始，他们深入企业生产一线，了解不同类型食品生产企业食品添加剂容易出现问题的关键点，并依此对企业进行巡检。截至目前，6家高风险企业全部建立了关键点档案。企业还在这些关键点安装了视频摄像头，实施视频监控，随时了解食品添加剂的使用情况。

　　这些措施为辖区内食品企业在采购、存放及使用食品添加剂环节套上了“紧箍咒”，提高了管理的有效性，该区近4年未发生一起食品安全质量事故，食品抽检合格率均在95%以上。