深圳创新手法多措并举保民生促发展

　　高新技术和现代制造业扎堆的深圳，受到金融危机的冲击不小，质监部门如何履行职能，促进经济发展？深圳市质监局给出的答案是：监管与服务两手抓，两手都要硬，落实安全生产要求，降低生产成本，推进自主创新，促进经济增长方式转变。

　　“越是在困难时期，越要保障民生安定。确保食品生产和特种设备两个安全，是质监部门的立身之本。”深圳市质监局负责人表示，保安全，不仅要有硬措施，还要有新招数。

　　在食品生产安全方面，该局大力创新全过程监管模式，已着手建立健全“事前、事中、事后”的监管体系。“事前”重在预防，充分发挥联络员、专家和风险检测研究三支队伍的不同作用，甚至进行“卧底”调查，及时掌握准确情报。“事中”就是过程监管，关键在于“六项制度”的落实，要结合实际情况改进完善。“事后”就是进行应急处理，要完善相关应急预案，组织开展演练，切实提高应急处理能力。

　　深圳目前有12.9万台（套）特种设备，在监管工作任务特别繁重的情况下，2008年该市万台设备事故宗数和死亡人数均为0.08，低于0.6的控制指标线和全国平均水平。今年，该局将采取多种措施，积极推动政府安全监察、技术机构检验和企业主体的三方责任落实，不断推进特种设备安全评价，继续深入开展专项整治，建立健全隐患治理长效机制。

　　安全是发展的基石，公平环境是企业竞争的前提。众所周知，深圳生产企业众多，各类产品质量水平参差不齐，质监部门将采取强有力监管措施，严厉打击假冒伪劣与侵权行为，营造良好的发展环境。

　　在新形势之下，深圳市质监局充分发挥资源优势，以满腔热情为监管对象服务，为经济发展铺路加油。2月18日，该局召开全市质监工作会议，向社会公布了15条具体措施，为企业送思路、送政策、送科技、送服务，增强企业发展能力；同时，打造“一个服务平台”，创新服务方法，提升服务能力。为确保服务实效，该局成立了“服务年”工作领导小组，明确责任部门和责任人，并进行考核评价。

　　这15项措施概括地说就是，能办的事加快办，能帮的忙尽力帮，有困难的想办法解决，可以减免的费用尽量节省，符合条件的给予资助奖励。内容包括：帮助企业健全质量安全管理体系，协助解决企业遇到的政策问题，为企业提供重点产品质量问题帮扶，支持、资助企业标准化工作，为企业特种设备使用提供技术支持，打假扶优营造公平发展环境，免费提供多种培训和市场资讯，提供便利高效的技术检测并减免相关服务收费，为企业和群众提供网络服务平台，严格履行审批业务时限承诺等。