湖北黄石质监局五项措施服务地方经济发展

　　2009年是新中国成立、黄石市建市六十周年。为了深入贯彻落实党的十七大精神，认真履行 "服务与把关"职能，服务黄石"三大战略"（发展大产业、发展大园区、建设大城市），近日，湖北省黄石市质监局出台了五项服务地方经济发展具体措施，呈报黄石市委、黄石市政府、黄石市人大、黄石市政协等部门，并通过新闻媒体向社会作出了公示。
　　
　　一、规范收费行为，为企业保增长排忧解难
　　
　　1、公开收费标准。通过市局政务网、全市相关新闻媒体向社会公开收费标准，严格按照国家相关的标准收取检验检测等各类费用，认真执行各项优惠政策。
　　
　　2、免费为企业把好"两个关口"。对本地企业进厂的原材料、出厂的产品有发生质量纠纷问题的，提供免费检测检验服务。
　　
　　3、开展"计量惠民惠企"活动。对全市所有的集贸市场公平秤实行免费检定；为全市居民的家用计量器具（血压计、人体计、眼镜等）实行免费检定、检测服务；对送检的集贸市场计量器具（电子称、度盘秤等）实行免费检定；对全市居民家用水、电、气三表的投诉，组织技术机构进行免费检定检测服务。对全市依法检定的计量器具按收费标准协商收取，对少数特困企业检验检测费用采取缓缴或减免。
　　
　　二、严格文明执法，规范执法行为
　　
　　4、创新行政执法理念。实现执法理念和方式的转变，坚持处罚和教育相结合，监管和帮扶相统一，全面规范行政处罚自由裁量权，行政案件实行"查、审、定"三分离，免费为企业提供质监法律法规的咨询和援助。
　　
　　5、文明执法、"阳光办案"。认真处理"12365"产品质量举报投诉，做到"件件有记录、事事有回音"，有诉必查、专人负责，有查必果，依法办理，有果必报，及时反馈；对不涉及到"三种安全"（即食品质量安全、特种设备安全及涉及到人身财产安全）的一般违法案件、坚持限期整改，"首次不罚"的原则。
　　
　　6、提高打假保名优工作力度。充分发挥执法打假主力军的作用，以"关注民生，帮扶企业，拉动内需，扩大就业，规范市场"为出发点和落脚点。加强与名牌企业的联合打假，出重拳打击假冒伪劣产（商）品，保护名优企业的合法权益，净化和维护市场经济环境。
　　
　　三、创新工作机制，提高服务效率
　　
　　7、提高行政审批效率。涉及质监局的行政审批事项，在资料完备的情况下迅速办理，在法定的时限内提前办结。对申办商品条码和组织代码符合条件的企业，申办商品条码的企业自上报材料之日起，20日内办结全部注册；申办组织机构代码的企业在2个工作日内办理完毕并发证。
　　
　　8、提升窗口办事效率。开辟大企业便利直通车服务窗口，积极为前来办事企业提供热情便利服务。对于年销售收入1000万元以上的招商引资企业和其它大型重点企业只要资料齐全，手续完备，实行随到随办。组织机构代码办证当场受理，当场发证；对以自主创业方式实现就业或再就业的人员，持有效《再就业优惠证》，减免办证的相关费用。
　　
　　9、开辟服务绿色通道。实行八小时以外预约服务制度，对重点企业实行急事急办，特事特办。只要企业提前告知和预约，相关部门应指派专人提供优质高效的服务，必要时派人引领企业到省、国家有关部门协助办理相关审批手续。属依法实施检验检测的，技术机构应做到随叫随到、随到随检、保证质量，必要时先行检验，后补办手续。
　　
　　四、增强大局意识，改进工作作风
　　
　　10、狠抓干部作风建设，树立良好政风行风。在"强化发展意识、解决民生问题、提高工作效能、服务基层单位、设立良好形象"等方面取得实效；针对当前行风存在的突出问题，加大治理力度，畅通群众投诉举报渠道，杜绝不作为、乱作为、慢作为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
　　
　　11、落实"四个一"，争取"三满意"。对来访人员和办事的企业热心服务，礼貌接待，做到"一张笑脸、一句问候、一杯热茶、一视同仁"，努力达到"政府满意、企业满意、群众满意"。
　　
　　五、认真履行职责，抓好监管帮扶工作
　　
　　12、全面开展质量兴市。积极探索建立名牌企业名牌产品创建机制，承办市质量兴市办日常工作，健全完善工作机制，开展黄石名优企业及名牌产品的培育和申报工作2009年度培育申报中国名牌2项，湖北名牌15项，创湖北省质量管理奖1家，建立质量兴企联系点5家。使更多的黄石企业和产品成为全国知名品牌，提升黄石制造业形象。
　　
　　13、帮助企业提高质量素质。开展质量管理教育培训工作，全年培训企业员工不少于2000人次；加强对全市质量管理（QC）小组活动的培训和指导，开展（QC）小组活动的企业不少于50家；建立中小企业质量工作联系点。
　　
　　14、建立市局与大企业对口联系制度。开展"下企业、解难题、促发展"活动，质监、食品、标准、计量、特设、纤检等部门分别对口联系41家重点企业，定期走访，制订个性化服务计划，了解企业生产经营状况，掌握企业服务需求，帮助企业解决生产经营和建设发展中的实际问题，形成为企业服务的整体合力。
　　
　　15、抓好农业标准化工作。确保5项重点产品采用国际标准和国外先进标准，完成5项产品采标标志；制定农业标准5个，开展本地区农作物、农产品和原料的普查摸底，提出切实可行的农业标准化示范区方案，完成黄石江北农场三元猪农业示范区的申报工作；完成地理标志产品申报不少于1家；组织实施好省级农业标准化示范项目的申报工作。
　　
　　16、做好能源计量工作。在全市13家重点耗能企业中开展能源计量工作，加大《能源计量器具配备和管理导则》的宣贯力度，主动为企业提供计量咨询服务，帮助企业培训一批精通业务的计量人员。提高能源计量器具的配备率和计量数据的使用效率，为企业增效节约，为黄石市开展节能减排工作提供强有力的计量技术支撑。