浅谈做好从源头抓质量工作的意义

从源头抓质量是党中央、国务院为确保食品安全而赋予质量技术监督部门的一项重要职责，也是质量技术监督部门的首要工作任务。做好从源头抓质量这项工作具有特别重要的意义。

　　一、从源头抓质量，严格市场准入，是促进对外开放、发展非公有制经济、加快工业化和城镇化进程取得新突破的必然要求。
　　质量技术监督部门作为政府主管质量、标准化、计量工作以及特种设备安全监督管理的行政执法部门，要在促进对外开放、发展非公有制经济、加快工业化和城镇化进程中发挥应有作用，必须切实在转变职能上下功夫，把工作的重点转移到抓源头、抓质量上来，加大从源头打假的力度，建立和完善产品质量监控体系，切实从源头上保证产品质量，严格市场准入。

　　入世后我区经济面临诸多挑战，迫切需要质监部门狠抓源头，严格市场准入。因为随着外贸出口难度的进一步加大，必然要求我们努力提高产品的质量、档次和技术含量，增强产品的市场竞争力，千方百计地扩大出口。中国入世后，大量的国外产品已经开始挤占我们产品的市场份额，我们的民族产业、国产产品，特别是农业已面临着严重冲击，尽快发展我国的非公有制经济，加快我们的工业化和城镇化进程，解决我们工农业产品品种少、质量差、价格高、竞争力不强的问题，加快农产品标准化体系和农产品质量检测体系建设，已经迫在眉睫。为应对入世带来的挑战，更好地实施十六大提出的“引进来”和“走出去”相结合，实行双向对外开放，拓展经济发展空间，适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，质监部门必须下大力气从源头上把好产品质量关，努力提高产品的质量和国际竞争力，扶优治劣，整顿和规范市场经济秩序，为“引进来”，发展非公有制经济创造良好的市场和投资环境。为国内企业特别是非公有制企业“走出去”开展跨国经营更多地利用国外的资源和市场，更大范围地参与国际竞争与合作，形成一批有实力的跨国企业提供技术支持。

　　保持国民经济持续快速健康发展，实现中央提出的扩大内需、促进出口的经济工作方针，迫切需要质监部门狠抓源头，严格市场准入。针对当前复杂多变的国际政治、经济形势，党中央、国务院提出，要继续实现国民经济较快增长，一方面要千方百计扩大出口；另一方面要靠培育和扩大内需。而扩大出口，一是要积极开拓新的市场，走出口多元化的道路；二是要靠“以质取胜”的战略。只有过硬的产品质量和良好的服务质量才能开拓新的市场。扩大内需则靠消费和投资，而消费需求和投资需求最终都体现在产品质量上，这必然要求我们质监部门认真履行职责，从源头抓质量，严格市场准入，扶优治劣，向社会提供质优价廉的产品，努力为消费者创造一个放心购物的消费环境，为企业创造一个公平竞争的市场环境，为投资者创造一个良好的投资环境，建立产品质量的社会信用，逐步树立起百姓的消费信心，有效激发百姓的消费热情，这是培育和扩大内需的关键。

　　产品质量安全问题令人担忧，假冒伪劣产品屡禁不止，迫切需要质监部门狠抓源头，严格市场准入。近年来，虽然国内产品质量总体水平有所提高，但产品质量仍不容乐观。表现在：部分工业产品档次不高、可靠性不强、质量不稳定、合格率偏低的问题仍很突出。尤其是一些产品的安全性能没有保证，存在危及人体健康、人身财产安全的危险。特别是食品质量安全问题更为严重，在食品加工中掺杂使假，以假充真，以非食品原料、发霉变质原料、病死畜（禽）肉等加工成食品的违法活动屡禁不止，食品质量安全已引起全社会的关注。食品质量安全问题已到了非整治不可的地步。从生产加工的源头把好产品质量关，严格市场收入，确保产品质量安全，切实维护人民群众的切身利益，有利于促进对外开放、发展非公有制经济、加快工业化和城镇化进程。

　　二、狠抓源头，深入打假，为扩大对外开放、发展非公有制经济、加快工业化和城镇化进程创造良好的环境。
　　从源头把好产品质量关，深入开展打击制售假冒伪劣产品违法活动，是质监部门的一项重要职责，也是整顿和规范市场经济秩序的一项重要任务。

　　去年，各级质监部门切实转变职能，以创造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境、安全可靠的投资环境为目标，按照国家质检总局的部署，积极组织实施名牌战略工程；制定小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等５类食品质量安全市场准入制度具体实施方案和工作标准；加大了质量监督抽查力度，充分发挥监督抽查对扶优治劣、引导消费、规范市场、服务企业、促进产品质量提高等方面的作用；深入开展食品、棉花、汽车消费品、锅容管特、农资、建材、进出口产品和危险化学品等打假“八大战役”以及集贸市场和加油站专项整治，以实际行动促进了对外开放和非公有制经济发展以及工业化、城镇化进程。加强食品质量安全市场准入工作，确保食品质量安全；开展农资产品、汽车工业的相关产品、建筑材料、装饰装修材料的监督抽查。进一步强化监督抽查后处理力度，选择质量问题突出的某些重点产品，探索实施市场退出机制，促使企业保证产品质量。