《食品安全法》：突出问责制　明确企业责任

　　2月28日，第十一届全国人大常委会第七次会议通过的《食品安全法》明确，作为生产经营者，企业是生产安全中的第一责任主体。国新办3月2日举行新闻发布会，卫生部、工业和信息化部、农业部、质检总局、工商总局有关负责人介绍了贯彻落实《食品安全法》的有关情况。
　　
　　新的《食品安全法》在原有《食品卫生法》（1995年颁布）的基础上更加完备。卫生部副部长陈啸宏强调，这部法律的最大特点是实行问责制，明确了各职能部门在综合管理和分段管理中的责任。此外，该法律对生产者有明确的法律约束，确定了企业是生产安全中的第一责任主体。这有利于食品监管体系的不断完善，有利于实现食品安全的全过程监管，为系统有序地解决当前食品安全问题提供了一个法律保证。
　　
　　新的《食品安全法》还吸收了在国际上行之有效的先进管理理念，规定了食品安全风险监测和评估制度。同时，新法还进一步明确了生产经营当中索证、索票制度，以及不安全食品的召回制度、食品安全信息发布制度等规定。
　　
　　新法还规定，对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，从而使原来的标准相互协调一致，不重复、不冲突，不留空白。
　　
　　据介绍，工信部今年将以新颁布的《食品安全法》为契机，切实贯彻落实四项重点工作：
　　
　　第一，认真落实贯彻《食品安全法》，切实履行食品工业的行业管理职责。为此，工信部提出实现食品工业又好又快发展，确保食品产业和食品质量安全。第二，积极推进食品工业企业生产者诚信体系建设。目前，工信部正在组织起草《食品工业企业诚信体系建设指导意见》，计划于5月发布，并组织开展企业试点工作。第三，加强行业自律，广泛开展食品安全知识的普及。第四，加强食品安全的信息沟通，建立健全预测预警机制。