常州检验检疫局助紧固件企业境外发展

　　春节假期刚过，即将飞往越南的常州欧瑞德连接件有限公司董事长周祖法专程赶到常州检验检疫局武进办事处，送来了一面写着“优质服务用户满意”八个大字的锦旗，周祖法紧紧握着武进办事处主任岳小平的手，激动地说：“非常感谢，检验检疫局的帮助对我们企业是一场及时雨，更是雪中送炭！等越南工厂投产时，请您和您的团队一定要去剪彩啊。”

　　这面红艳艳的锦旗，传达了企业对检验检疫工作的赞誉，更是对检验检疫工作的肯定和勉励。事情源头还得从去年末的一份传真说起。

　　2008年12月3日，一封加急传真让常州欧瑞德连接件有限公司董事长周祖法心头一沉：欧盟对华进口紧固件的反倾销调查最终裁定结果出炉了，欧盟将对中国约1700家紧固件企业生产出口欧盟的钢铁制紧固件产品征收63%~85%的反倾销进口关税，其中有着十余年发展历史、具有良好发展前景、已成为常州紧固行业龙头企业的常州欧瑞德连接件有限公司却被裁定“需征收76%的反倾销税”，这无疑是对该企业的当头一棒。尤其受国际金融危机影响，公司订单业务已经大受影响。欧盟反倾销措施的突然出台，将直接影响到欧瑞德在欧盟市场60%的出口业务，公司面临着一场前所未有的生死考验。

　　常州欧瑞德曾在2007年投资500万美元在越南设立了一家境外加工企业，但筹建进度一直十分缓慢。企业了解到，如果境外公司能抢在欧盟反倾销措施正式施行前成功投产，不仅将成为全国紧固件企业中率先成功“走出去”的排头兵，而且将带头突围成功，获得可观的经济效益。然而由于境外投资建厂关系到众多复杂的政策要求，特别是要将现有部分生产设备转移至境外，才能顺利投产，难度可想而知，事情一度陷入僵局。

　　于是欧瑞德公司的负责人立即赶到常州检验检疫局武进办事处，向机电处的负责人咨询关于出口投资旧设备的事宜。该局武进办主任岳小平在得知该公司需要将工厂近200万美元的现有生产设备、配件和办公、生活设施出口越南的实际情况，又了解到这是常州第一次出口投资旧设备、在境外设立加工企业后，当即决定启动重点项目帮扶预案，成立工作小组，制定工作策划，由机电科牵头负责该公司出口设备检验任务，全体动员，提前介入、主动服务，以实际行动体现对企业帮扶发展的政策落实。

　　经过周密部署，欧瑞德公司出口旧设备准备工作有条不紊地展开。但由于受国际金融危机等不利因素的影响，直至2008年12月底，欧瑞德公司的境外企业土建工程才得以顺利完工。此时，设备出运工作就显得异常紧迫。经过前期准备，欧瑞德公司拟出运的办公、生活设施和部分设备出口手续均已按规定办理完毕，只有叉车、车床等九台套价值近20万美元的货物不符合一般出口设备的程序规定，因为这些货物都是公司现有生产使用过的设备，均为不同时期在国内采购；同时部分设备又属于需申报出口商品注册登记的产品，工厂却无法提供“出口商品质量许可证”，因此按照现行规定实施检验困难很大。

　　为帮扶企业走出困境，顺利实施“走出去”的战略，该办事处特事特办。一方面连夜撰写书面材料，向常州检验检疫局和江苏检验检疫局分管处室领导汇报情况，申请按特殊报检程序受理企业报检；另一方面派出技术骨干赶赴欧瑞德公司，对拟出运的设备整修情况进行监督和指导。

　　得知企业困难后，江苏检验检疫局和常州检验检疫局的领导高度重视，相关负责人多次到欧瑞德公司现场调研，常州检验检疫局开辟重大项目绿色通道，同意按特殊报检程序受理企业出口报检；武进办事处机电科检验人员更是严格把关，每台设备均逐项核查安全项目，并指导、督促企业对设备电机绝缘电阻不合格、保护接地电路不连续、防护装置失灵等涉及安全的不合格项20余项进行整改，确保出口货物在境外安全使用。

　　2009年1月8日，常州迎来了牛年的第一场雪，纷纷扬扬，但又蕴涵着一丝春意。欧瑞德公司的出口设备终于按期装箱，顺利发往越南。而在1月31日，欧盟委员会也正式发布公告，对原产于中国的钢铁制紧固件做出反倾销终裁，对出口欧盟的钢铁制紧固件征收5年最高达85%的反倾销税。这次“检企”的通力合作，在全球经济“寒冬”中注入了一股暖流。