2008年,宁波检验检疫局通关中心办事处共截获木质包装不合格进境拼箱货物465批次,其中因IPPC标识不符合规定的达414批次,占了总数的89.03%,比2007年同期增长了11.89%。这414批次货物中,无IPPC标识的占了大多数,共397批次,比2007年同期增长了21.04%。
自2006年《进境货物木质包装检疫监督管理办法》施行以来,北仑口岸进境拼箱货物木质包装的标识不规范现象呈逐年增长态势,且年增幅超过10%,已经成为导致进境拼箱货物木质包装检疫不合格的首要原因,极大地影响了通关速度,给货主带来了巨大的损失。分析其原因主要有以下几点:
国外发货人对我国相关规定了解不够。有些出口商对我国相关规定不太了解,对木质包装的概念理解不清,认为木质包装仅指木箱、木托盘,而垫木、枕木、衬木等不属于木质包装范畴,并未对此类木质包装在出口国进行检疫处理并加施IPPC标识。
贸易双方未及时深入沟通。木质包装IPPC标识不规范现象发生时,部分国内进口商并未引起足够的重视,未及时向发货人反映情况;有些由于双方在沟通方式上、理解上存在差异等,双方缺乏有效沟通,导致IPPC标识不符情况屡屡发生。
在货物装箱时缺乏监管。拼箱货物在打包装箱时,为了便利货物装运,装卸工人往往会另外使用木质包装如木托、垫木等,而此类木质包装并未经检疫处理加施标识,装箱完毕后,由于不够重视或疏忽等,将此类木质包装随货物一起运了过来,造成了IPPC标识不符。
针对上述原因,该办事处建议各有关进口企业,引起重视,增强与国外供货商的沟通,从源头上遏制IPPC标识不符现象的发生,从而避免不必要的损失。