遍布街头的药品回收广告让人“闹眼睛。
连日来,黑龙江省哈尔滨市的市民发现在街头巷尾的电线杆、人行道板、站牌以及过街天桥等处都贴着各种药品回收广告,这个发现令他们十分不安。
一位市民担忧地说:“连药品都能随便在街头买卖,老百姓的用药安全哪里还有保证?”
在哈尔滨医科大学附属第二医院旁边的过街天桥上,记者从桥头走到桥尾,粗略一数就发现了近百张的纸贴式收药广告。这些广告有的与办证广告混贴在一起,还有后贴的广告盖住先前的。尽管收药广告密密麻麻,记者发现常见的联系电话也就几十个。
同样的情况出现在香坊区珠江路、衡山路及道里区的部分路段,这些收药广告不仅在电线杆上随风飘舞,霸占着站牌的醒目位置,还盘踞着公园、人行道的地面,让过往行人避之惟恐不及。
一对途经过街天桥的老年夫妇抱怨道:“这些‘闹眼睛’的广告贴在这儿快有一年了,怎么没见有人管管?”
记者与药贩子“过招”
遍布街头的收药广告背后隐藏着什么人?他们的药从哪儿来,又到哪儿去?带着这个疑问,记者先后以打工者、卖药人、买药人三种身份周旋在若干个药贩子之间,从中套出了他们的些许“口供”。
循着收药广告上的电话,记者以“找工作”为由联系上了一名药贩子,一位自称“王刚”的男子说,他是本市人,家住哈师大附近,有一家自己开的收药公司。手下已有一批十几岁的小孩到处贴广告,工资很低。
在与另一名展姓男子通话时,记者提出出售50盒没有批号的“步长脑心通”,这名药贩子表现出极大的兴趣,告诉记者先寻寻下家,有人要的话马上回话。三五分钟后,他回电说:“每盒我出八九块钱,先拿来一两盒看看。”记者提出价钱太低,想另寻买主时,对方急切地说:“你看这样行不行,一盒我给你11块钱。”
记者仍然不同意,说已经有人出到12元钱。该男子忙不迭地说:“那我出12块5。”记者告诉对方还是不行,人家把我的货包了。当记者提出“这种药你就是买到手,也不好往外卖”时,他蛮有把握地说:“我可以在大批出货时,在里面夹带着走。” 采访中,一名药贩子无意间透露他把回收药销往农村和城乡接合部,为印证他的话,记者打通了一名女药贩子的手机,称自己的农村亲戚要开个体诊所,需要一批价钱便宜、疗效差不多的药品。
这位自称家住肇东市的女子回答:“我手里有成件的过期严迪,一盒3块钱,不过期的5块钱,其他过期药也有,你看行不行?”并称自己与外县很多个体诊所都有固定联系,非常讲信誉。
知情人揭露回收药品内幕
知情人向记者透露:利欲熏心的“药贩子”无视国家药品管理的有关规定,明目张胆地回收过期的、无生产批号的药品,然后转手倒卖到哈尔滨的周边县市或农村。
常年在哈医大二院附近遛弯的孟大爷曾多次目睹药贩子的交易场景,并偷听过他们间的谈话。他告诉记者,这些药贩子一手托两家,这头从卖药者手里购药,那头再销到某个药店去。对回收的过期药和没有批号的药,他们一般都卖到农村或外县去,在那里他们都有固定的销售网点。
一名略为知情的医生对记者说,胆小的药贩子会把搞来的过期药和无批号药贴上新标签后再卖出去,胆大一些的则连伪装都免了,原封不动地销到农村去,因为他们清楚地知道,这些药价钱便宜,非常受那些买不起高价药农民的“欢迎”,而且农民用药知识缺乏,往往不知道什么样的药能用和不能用,即便吃出了事也往往想不到是用药不当惹出的祸。
这名医生还向记者透露了药贩子收药生意好做的另外一个原因:一些工伤人员的医疗费单位实报实销,他们通过药贩子把多开出的药变成现金;手持医保卡的某些人则通过医疗保险账户买药,然后低价卖给药贩子,目的是从中套取现金;还有一些大夫与某些能在单位报销药费的个人“沟通”好,把多开出的药低价卖给药贩子,从中渔利。
因此,药贩子和卖药人之间是心照不宣的互利关系,受害的除了国家和集体,还包括不明真相的普通百姓。
专家痛陈回收药品之害
回收药的危害究竟有多大?有关医学专家指出,汹涌的药品回收暗流对百姓生命安全构成极大威胁,如不及时遏制,极有可能构成公共卫生事故的巨大隐患。
暗访中,不少药贩子对回收药的危害轻描淡写:“过期药也没什么大不了的,就是疗效差一点,可以自己加大剂量嘛。药品没有生产批号是因为新药报批的手续太麻烦,药厂等不及先生产了,怎么能说疗效不行。”
哈尔滨医科大学附属医院主治医师周凌云说,过期药的有效成分已经没有了,西药还会发生化学变化,如同慢性毒药,尤其是用过期的针剂给人体注射的话,就更危险了。例如,对于糖尿病人来说,如果服用了过期的降血糖药物,剂量的不稳定最终将导致血糖的急剧升高或降低,从而诱发各种合并症,危及到患者的生命。没有获得生产批号的药品应视为假药,危害更大,由于药品质量和剂量没有丝毫保证,患者使用后什么事情都可能发生。
一位不愿透露姓名的医学教授告诉记者:“某种意义上过期药和无批号药比阜阳劣质奶粉的危害更直接更严重,如果成批量的过期药和无生产批号的药品集中流入某地,服用该药的患者极有可能出现集体中毒或死亡事件。由于药品流入地多为外地县市、偏远农村等,当地医疗卫生条件较差,缺乏医疗人才和检测设备,对突然发生的医疗卫生事件反应迟钝,后果真是不堪设想。”
药贩子何以有恃无恐
回收药品行为带来的隐患如此严重,有关部门为何不予严厉打击呢?相关部门的政府官员解释说:“由于药贩子十分狡猾,打击难度很大。国家对办假证打击力度大不大?还是制止不了,打击药贩子也一样。”
哈尔滨市药品监督管理局市场监督处的一名工作人员说,一个月前,在黑龙江省食品药品监督管理局稽查处的牵头下,他们曾与公安部门循着这些电话,抓到一些药贩子,可是这些人很了解政策,拒不交代销售回收药的情况,几乎一个口径说:“家里穷,只好买廉价药自己用。”由于只发现买的环节,没有抓到卖的环节,在证据不充分的情况下,很难给他们的行为定性。
黑龙江省食品药品监督管理局的一名部门负责人告诉记者:“我们接到群众的信访电话后,也曾采取非常手段打击过,但没有刹住这股歪风。目前,我们正联合公安部门秘密开展整治工作,打算在适当时候来个人赃俱获。”
接受采访的群众对回收药品现象深恶痛绝的同时,对政府部门打击不力颇有微词,认为正是监管不到位才使药贩子有恃无恐,难道非得等到出现像阜阳劣质奶粉“杀人”这样的恶果后才要采取断然有效措施吗?
黑龙江大学经济学院副院长、经济学博士焦方义说,回收药的危害如此严重,有关政府部门应该给予足够重视,加大执法力度。如果法规有漏洞,使药贩子有可乘之机,那么就要尽快制定细则或补充条例。搞一两次突击行动是必要的,但更应采取彻底解决的办法,使药贩子承受的风险远远大于他的收益,最终畏险而退。
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