杭州从源头加强出口蛋制品监管工作纪实

　　蛋制品在出口农产品中是质量安全风险较高的一种产品，别看这一个个小小的蛋，其中却蕴涵了检验检疫人的辛勤和汗水。杭州检验检疫局狠抓源头，严格控制产品质量，使得2008年杭州地区的蛋制品出口一枝独秀。据统计，去年杭州共出口蛋制品230批，货值500万美元，全部在国外顺利通关，无一因质量问题而被通报。

　　严控五大源头

　　蛋制品的控制首先要抓源头的控制。就拿一个咸鸭蛋来说，在成品前，有许多的风险因素，如制作过程是否规范，鸭蛋本身是否新鲜，蛋鸭身体是否健康，甚至连蛋鸭吃什么饲料、服用什么药物，都可能影响到最终生产出来的咸鸭蛋的品质。

　　为了抓好源头控制，杭州局的工作人员在做好对出口蛋制品企业监管的基础上，严控五大源头，即要求备案的养殖场必须统一供应禽苗、统一防疫消毒、统一饲料、统一供应药物、统一收购加工，同时要求企业将这五大源头的相关资料都及时告知杭州局，以供备案查询。并先后对辖区3家备案蛋鸭养殖场定期开展了禽流感和新城疫病毒的监测工作。杭州局还根据国家质检总局要求，按季对备案养殖场的鸭蛋开展药物残留监控工作。2008年度共抽送新鲜蛋32个样品，检测项目7大类、78项，检测结果全部合格。

　　特别是在对产蛋家禽使用药物上，杭州局严格把关。有关负责人告诉笔者，企业必须通报所有使用的药物，只有经杭州局专业人员认可后，这些药物才能被使用在产蛋家禽身上。“值得注意的是，家禽产蛋前30天及产蛋期间不得使用四环素族、磺胺类和盐霉素等限用药物。”一次，他们在例行检查中发现某企业的一批鸭蛋制品有沙星类药物超标，经检验检疫人员逐一排查，查出是一个养殖户没有执行休药期制度，在蛋鸭拉肚子后违禁使用了抗生素类药物。检验检疫人员立即要求企业停产，直至整改完毕后才恢复出口。

　　严防三聚氰胺

　　去年下半年，因三聚氰胺波及饲料行业，继而发生了“三聚氰胺蛋”事件后，出口蛋制品的安全卫生备受关注，国内许多地方出口蛋制品屡遭国外通报，不得不暂停出口。而早在三聚氰胺影响饲料行业之前，杭州局就已敏锐地留意到饲料对蛋制品的影响，并积极采取措施，加强对出口蛋制品质量控制。

　　2008年9月4日，杭州局迅速召集辖区蛋制品出口企业及其备案养殖场相关人员召开座谈会，在会上，杭州局有关负责人分析了出口的严峻形势，要求企业与养殖户树立忧患意识，严格执行有关规定。在同一天，检验检疫人员又赶赴企业，实施现场检查。除了继续对出口蛋制品检测苏丹红、沙星类、氯霉素、硝基呋喃、铅之外，重点对其进行了批批检测三聚氰胺，并留样备查。此外，杭州局还对备案饲料场的饲料和新鲜蛋也进行了三聚氰胺检测。9月底，杭州局又对所有企业开展了一次三聚氰胺专项检查，经检测，所有的抽样都符合标准。

　　正是通过对敏感成分的严格检查，以及对生产环节的层层把关，杭州地区蛋制品的出口安全得到了保证。目前，浙江省只有杭州地区仍在出口蛋制品，并主要输往新加坡、日本、韩国、加拿大等国。

　　严抓企业监管

　　杭州地处水网区域，河流湖泊丰富，具有养蛋鸭的传统习惯，近几年由于国家的扶农政策，使鸭蛋出现丰产的景象，但国外严格的技术性贸易措施使包括蛋在内的农产品出口遭遇到了严重的打击，极大地损害了农业的初级生产及其相关加工业，直接影响了农民收入的增长和生活水平的提高。杭州局在对蛋制品实施监管的过程当中，十分注重与企业的配合，既严把国门，又注重服务。

　　2007年，新加坡对蛋制品的进口设置了门槛，只有获得新加坡农业食品兽医局注册的企业方可向其出口蛋制品。杭州局积极指导企业按照相关要求进行整改，并多次现场指导，经过努力，最后杭州地区3家蛋制品企业全部获得了新加坡出口蛋制品的注册资格，占全国出口蛋制品企业的四分之一。

　　2008年9月，针对出口蛋制品屡遭通报的不利形势，杭州局在召开企业座谈会的基础上，还编制了《出口蛋制品备案养殖场药物残留控制要点》，使企业和养殖户进一步了解源头控制的重要性和需要注意的问题。“杭州局未雨绸缪、热情服务，多次帮助我们企业走出困境，更重要的是保证了蛋制品的质量安全，也给杭州地区出口蛋制品打响了品牌。”杭州健龙蛋品有限公司的负责人深有感触地说。