广东检验检疫局帮扶外贸企业侧记

　　从主动上门听呼声,到量身定策出实招，广东检验检疫局大力实施“危机服务”举措，成为广东外贸经济严冬里的一道暖阳，在这道“阳光”照耀下，企业抓抢国际订单结出了一个个喜人的果实。

　　科学施检“两不误”

　　近期，大型水产集团湛江国联水产开发有限公司获得美国沃尔玛集团1800万美元的对虾产品订单，而2008年出口水产品也是逆势而上，再创佳绩，全年共出口水产品1.8万吨，出口创汇1.2亿美元。在这优良业绩的背后，凝聚着广东检验检疫科学有效、扎实到位的服务。

　　2008年11月，国家质检总局要求对包括水产品在内的中高风险食品重点检测三聚氰胺。一时间实验室送检样品堆积如山，尽管各级实验室加班加点，仍然无法应付繁重的检测任务，检测周期延长造成产品出口通关速度受影响，企业面临不能按期交货的困难而万分焦急。就在此时，广东检验检疫局党组敏锐地意识到，既要把好产品质量关，更要尽一切力量加快通关速度，降低出口成本，帮扶企业渡过难关。2008年12月初，广东检验检疫局局长李延辉亲率食品处有关负责人等深入湛江国联公司了解情况。当李延辉一行了解到企业有着完善的自检自控体系、长期稳定的质量安全记录和目前遇到的实际困难时，当场指示尽快拿出科学方案解决此事。湛江检验检疫局快速提交了“请示”。在主管副局长黄伟明的亲自部署下，广东检验检疫局食品监管处迅速组织专家对出口水产品中的三聚氰胺进行风险分析和研究，改变检验监管方式，既管住风险又合理降低抽检频率。至此，国联公司的出口水产品在科学把关的前提下大大加快了出口通关速度，实现了质量安全与市场订单两不误。

　　“量身”培训解难题

　　广东检验检疫通过免费上门培训、提供政策技术咨询等措施，帮助出口企业掌握目标市场质量标准，降低贸易风险，开拓国际市场，创造出一套“全程跟踪，量身定做”的服务模式。

　　东芝家用电器制造（南海）有限公司是一家外资独资企业，产品主要返销日本。国际金融危机发生以来，由于日本市场萎缩，出口量下滑，公司管理层计划开拓其他国际市场以摆脱目前的销售困境，但国际市场的电器标准和日本市场的标准不同，产品质量标准和检验技术也有所差别。了解到这家公司的困难，南海检验检疫局主动组织专家对企业开展“检验检疫业务与技术培训”，培训的内容专门针对东芝公司计划开拓国际市场的需求。

　　通过针对性培训，产品标准差异问题迎刃而解，人员素质得到提高，产品质量得到保证，企业赢得了订单，赢得了市场。2008年12月30日，南海东芝副总经理冈岛季男一行5人专程到南海检验检疫局送来“热情服务、廉明高效”的牌匾。广东检验检疫正努力将把这种服务模式覆盖到更多的企业。

　　“突破常规”促出口

　　2008年12月12日至2009年1月4 日，在香港举办的展销会上，梅州食品参展企业的金柚原浆、金柚果冻、有机米、熟鸡等系列26种参展产品现场销售达1000万元，2009年企业获得总金额达1.2亿港元的订单，开辟了梅州出口食品新天地。如梅州嘉俊金柚食品厂，结束参展刚回到家，要求订货的经销商就追上了门。而这得益于梅州检验检疫局在出口食品企业注册、管理方面打下的坚实基础。

　　2008年4月以来，梅州市政府致力于食品农产品赴港招商参展工作，辖区内有30多家食品企业的产品都要求到港参展。企业产品要进入香港市场，必须先取得卫生注册。梅州检验检疫在实际工作中突破常规，对申请和初审阶段采取边调研、边申请、边指导、边整改、边上报的模式；在审核复查阶段，广东检验检疫局认证处又大力支持，特事特办，对条件较好的企业采取审核和复查同步完成的方式，在不符合项整改阶段，采取边整改、边跟踪、再整改的模式；整个过程贯穿服务与把关并重的理念。经过近半年艰苦细致的工作，11家企业的产品在出港前顺利获得了卫生注册，使山区食品美誉传香江。

　　高效监管“双转移”

　　“边搬迁、边生产、边出口”，这是广东检验检疫为企业在“双转移”战略中创造的高效监管新模式。

　　香港镇泰集团是粤、港、澳地区玩具行业颇具影响力的龙头企业。为缓解土地和用工成本上涨压力，去年该集团经考察评估，决定将位于广州市白云区的生产基地整体迁入从化明珠工业园。由于出口玩具属于质量许可制度规管范围，按常规必须先停产搬迁并换领《出口质量许可证》后，新厂产品才能报检出口，从搬迁、试产到评审获证，至少需要半年时间，如此将造成无法完成订单、客户流失等严重影响。对此，广东检验检疫局分管副局长黎庆翔亲临企业现场办公，明确表示“只要能确保新厂的原材料、产品、质量管理体系、工艺流程等与原工厂一致，能确保搬迁期间出口产品质量，可灵活允许企业在过渡期凭原许可证号报检出口”，企业搬迁过程的出口资质问题最终得到妥善解决。在此期间，企业订单、产品质量稳定，进出口通关顺畅，并顺利获得了新厂的《出口质量许可证》，为企业节省了员工待工工资约510万元，新增出口额1.1亿美元，年增缴税收约1000万元。