山东泰安：大力实施技术标准战略

　　推进社会主义新农村建设，做大做强工业经济，大力发展现代服务业，加大节能减排力度一直是山东省泰安市政府近年来的工作重点和热点。大力实施技术标准战略，努力凸显农业标准化示范区建设、企业标准体系建设、服务标准化试点建设等亮点工作为推进全市重点工作和社会经济健康快速发展做出了积极贡献。

　　一是积极推行农业标准化工作，为新农村建设服务。近几年来，泰安市质监局围绕全市大宗、特色、优势农产品，先后制定了《大蚕饲育技术规程》、《无公害泰山茶生产技术规程》、《主要绿化苗木质量分级要求》等市、县级农业地方规范140个。建立桑蚕茧标准化示范区、泰安奶牛养殖与乳品加工标准化示范区、泰安瓜菜标准化示范区、泰山无公害茶叶种植加工等国家级农业标准化示范区15个，覆盖养殖、蔬菜、茶业、林业等多个产业和产品。标准化示范区累计推广面积100余万亩，增加经济效益10亿元，农民人均年增加收入近千元，并形成了“泰山女儿茶”“龙亭杏梅”“宁阳苗木花卉”“肥城银宝”等一批响当当的示范区农产品品牌，为泰安农业经济发展做出了突出贡献。

　　二是大力实施企业标准化战略，为做强做大工业经济作贡献。截至目前，泰安市主持、参与国家标准9项，承担国家公益性行业标准科研项目1项，5家通过标准化良好行为AAAA级水平确认，9家企业通过标准化良好行为AAA级水平确认，23家通过标准化良好行为AA级水平确认，全市企业标准化整体水平稳步上升。泰安东升服装有限公司凭借其自主知识产权和核心技术，承担国家公益性行业标准科研项目，获得国家标准委员会专项科研经费支持，生产加工能力不断增加，企业年产值达到500万美元，经济效益每年以20%的速度递增，产能及出口量规模稳居国内同行业第一；山东电力管道工程公创建AAAA级标准化良好行为企业以来，建立起以技术标准为主体，以管理标准、工作标准为支持的企业标准体系，企业的各项经济技术指标显著提高，工业总产值年同期相比增长242.2%，利润同口径同比增长380%，销售收入同比增长246.7%。下一步，泰安市局将结合泰开工业园、玻纤工业园、中国重汽工业园、羊流起重机械园区、信发集团盐化工园、华丰工业园、瑞星工业园等重点园区建设，抓好一批重点企业的标准化体系建设，为培养优势企业和特色产业集群做出新努力。

　　三是加大服务标准化工作力度，为现代服务业发展出力。截至目前，泰安市已经在保险、家政、饭店餐饮、洗染业、眼镜验光配镜、家电维修、电梯安装与维修等服务领域发布了18项市级服务质量规范。其中，《保险行业服务质量规范》、《眼镜验光配镜服务质量规范》、《洗染业等级评定规范》等7项服务标准先后通过了山东省质监局的审查，填补了泰安市省级服务地方标准的空白。其中《高新区报审咨询服务工作规范》还成功申报泰安市科技成果。

　　在制定服务标准的同时，泰安市局还积极参与服务标准化试点建设。自2007年以来，泰安市先后有12家单位被省质监局列入服务标准化试点单位。在服务标准化试点创建过程中，泰安市名胜风景区管理委员会、泰安交通运输集团有限公司、新泰市行政服务中心的标准化工作经验和做法被作为典型编入全国服务标准化案例教材，5项标准批准发布山东省服务地方标准。新泰市行政审批服务中心作为新泰政府形象的窗口单位，承担着49个职能部门的审批服务事项386项，收费事项155项，形成了行政审批工作标准、管理标准和服务质量标准3大体系。工作标准体系规范了行政审批岗位，实现了“岗岗有标准规范，人人按标准履职”；质量标准体系规范了行政审批服务事项的办理规程，构成了整个服务标准化体系的核心；管理标准体系规范了运行机制、服务行为、考核奖惩、硬件设施、人文环境等8个方面的标准。按照“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的要求，先后取消144项行政审批项目、227项行政事业性收费项目和71项行政许可事项。截至目前，新泰市行政服务中心年度服务办结量由最初的2万件提高到10万多件，年均增长30%；各类服务事项就地办结率达58%，69.4%的审批事项在一个工作日内即可办结。

　　四是大力实施节能标准化，促进节能减排。积极引导工业企业在生产环节正确采用国家、行业节能标准，并主动指导相关企业在工业产品耗能限额、节能产品评价、新能源与可再生能源等方面积极制修订地方标准，建立节能减排标准体系。我市相关单位起草的《风力气压自控扬水机技术条件》、《隧道焙烧窑煤矸石烧砖余热利用导则》和《煤矿矿井水综合利用技术规范》3项节能地方标准，对于促进我市乃至我省淘汰落后工艺，提高资源利用率、形成资源循环利用产业链、推动经济可持续发展具有重大意义。泰山玻璃纤维有限公司采用环境保护国家标准降低废气排放近80%，提高燃烧效率10%。每年可节约能源4000吨标准煤，年节约用水近405000m3，每年节约水资源费近40余万元，节省污水处理费500万元。