安徽怀远局创新思想政治工作的启示

　　提 要

　　良好的质监文化有利于工作职责的更好履行，而思想政治工作是其中的抓手。安徽省怀远县质监局通过创新实践，确立以人为本的价值共识、确定“两个全心全意”的发展原则，建立切实可靠的民主管理方式，全方位加强党的建设，着力建设和谐文化。

　　近年来，安徽省怀远县质监局在基础设施、技术装备、服务能力、规范管理等方面取得了突出成绩，为地方经济又好又快发展做出了积极贡献，获得各方的好评。这主要得益于多年来我们狠抓政治思想工作，为打造风正、气顺、人和的质监文化所进行的积极探索。

　　积极探索政治优势的着力点

　　我们把思想政治工作看作生存发展的生命线，领导班子成员用相当一部分时间和职工交流，了解他们的工作状态和工作情况，把做好职工的思想政治工作作为管理工作的基本前提。同时，改善办公条件，提高办公经费，增加职工福利待遇，从机制上满足思想政治工作的根本保障。我们在认真践行以人为本上狠下功夫，走出了一条新形势下创新思想政治工作的新路。通过贯彻落实以人为本，发展和扩大政治优势，形成了具有鲜明特色的思想政治工作新格局。

　　一是确立以人为本的价值共识。在发展过程中存在的缺乏发展动力、管理难度加大、职工积极性不高等问题，根本原因在于没有从以人为本出发来认识质监事业发展问题。为此，局领导通过开展学习实践科学发展观活动，牢固树立以人为本思想，并到职工中宣讲、走访、征求意见，并逐步使群众接受共同的价值。目前，全局干部职工确立了以人为本的价值共识。

　　二是确立“两个全心全意”的发展原则，即全心全意服务职工、全心全意依靠职工的发展原则。前者解决的是事业发展的根本方向问题，后者解决的是事业发展的根本动力问题。围绕贯彻落实“两个全心全意”，我们采取了一系列措施。首先把“尊重”和“满足”作为贯彻落实的前提，“尊重”是指尊重职工的价值，实现职工的愿望；“满足”是指满足职工的需求，促进职工的全面发展；其次建立有效的制度保障体系，推动领导干部积极实践以人为本，努力实现“领导”环节由落后的“关卡压”向真心依靠、真心服务转变。

　　三是建立切实可靠的民主管理方式。把以人为本转化为事业发展的现实力量，职工是最根本的方面；而实现职工的民主管理，使职工工作并快乐着，是事业管理以人为本的至高境界。为此，针对管理存在的种种弊端，我们把推动职工的民主管理作为事业发展的重点，提出具体思路和方法，使职工在制度的规范和先进思想文化的引领下，积极主动地做好工作，最大限度地调动了职工的积极性、主动性和创造性。

　　四是全方位加强党的建设。我们提出从以人为本出发加强党的建设，并把改进党群、干群关系作为重要着力点和突破口。在思想建设方面，着力培养亲情化的党群关系；在组织建设方面，坚持抓业务从抓思想入手，着力培养精通思想政治工作和精通业务的干部；在作风建设方面，提出党员干部只有主动向群众学习、接受群众影响，才能更好地影响群众。通过加强党的建设，党组织的战斗堡垒地位得到了巩固，党员的先锋模范作用得到了充分的发挥，全局的凝聚力明显增强。

　　五是着力建设和谐文化。和谐是质监事业改革发展稳定的内在需要和根本前提。我们十分重视加强和谐文化建设，提出以构建和谐县局为目标，把建立县局和谐内部关系、县局与外部利益相关的和谐关系作为重点。加强文化基础建设，编撰文化手册；引导和帮助职工正确认识社会价值和自身价值；打造职工发展机会均同、综合能力不同、各尽所能、各得其所、共同提高的和谐发展氛围。

　　在实践中创新思想政治工作

　　目前，我们思想政治工作创新实践扎实、内容丰富、效果突出，具有鲜明的特色，特别是围绕践行以人为本、打造政治优势，形成了一系列好的思路和成功的做法，形成了符合时代发展要求的思想管理和文化建设的新模式。

　　首先，必须高度重视事业发展过程中的思想政治工作，把思想政治工作放在突出位置。我们现在尽管经历了组织体制、运行机制和领导层的变化，但县局坚持做好政治思想工作的优良传统不丢、组织不散、人员不减，保证了队伍稳定。不仅如此，该局还进一步完善和强化工作机制，更新工作内容，形成了强大的政治优势，保证了县局的健康发展。实践证明，只有高度重视并不断加强思想政治工作，党的政治优势的巨大力量才能得到有效发挥。

　　其次，必须全方位落实以人为本，并以此保证事业科学发展。以人为本是科学发展观的核心，它集中体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨和依靠广大群众的方针，既是事业发展的根本原则，也是事业管理工作的全部内容。落实以人为本、打造政治优势的创新实践证明，只有结合事业自身发展的实际，把以人为本贯彻到思想政治工作的全过程和各个方面，才能蓬勃发展，并为事业的发展稳定提供强大的动力。

　　再次，必须把思想政治工作创新与党的建设、文化建设融为一体，共同打造政治强势。创新实践表明，全局的思想政治工作与党建、文化建设各具特色、相互交叉、相互融合、相互促进，思想建设、党的建设、文化建设三位一体，在共同发展中打造着思想政治工作的整体优势。它们的共同指向都是以人为本、落实科学发展观，使全局的发展向着健康、和谐、可持续的方向稳步前进。

　　（作者为安徽蚌埠市质量技术监督局局长、党组书记）